Artikelen 231 t/m 244 van het decreet lokaal bestuur regelen de bepalingen met betrekking tot autonome gemeentebedrijven.
Circulaire 2021/C/57 van 11 juni 2021 van de FOD Financiën
Het gemeenteraadsbesluit van 6 december 2005 waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Mortsel Patrimonium- en Pandenbeheer, afgekort AGB Mortsel, werden goedgekeurd, en latere wijzigingen.
Sinds 2018 is het intergemeentelijk zwembad operationeel. Tot voor de uitbraak van de COVID-19-pandemie verliep de uitbating van het zwembad succesvol via het AGB Mortsel en waren ook de financiële afspraken met de deelnemende gemeenten helder.
Mortsel streeft ernaar om van het zwembad een winstgevend verhaal te maken en dit zo te houden. Dit doen we door aan zwemmers van de niet deelnemende gemeenten een kostendekkende vergoeding te vragen (tarief B). De zwemmers van de deelnemende gemeenten Borsbeek, Edegem, Hove en Mortsel betalen een lager tarief A. De deelnemende gemeenten passen deze korting bij door per kwartaal een prijssubsidie aan Mortsel te betalen. Deze prijssubsidie wordt in detail berekend op basis van het aantal bezoekers.
Deze structuur maakt dat het restrisico van de exploitatie van het zwembad bij AGB Mortsel zit. Indien het zwembad door omstandigheden gesloten zou worden zullen alle lopende kosten ten laste komen van het AGB, aangezien er geen bezoekers zullen zijn en dus ook geen basis is om via prijssubsidies de werking door te rekenen. De mogelijkheid van een sluiting leek bij de oprichting in 2018 enkel een theoretische mogelijkheid, de coronapandemie leidde echter tot een verplichte reductie van het aantal zwemmers, het wegvallen van bezoeken van scholen en sportclubs en zelfs tot een tijdelijke sluiting van het bad.
Het gevolg is dat AGB Mortsel aanzienlijke verliezen heeft geleden in 2020 (-335.553,00 euro) en, bij onveranderd beleid, dit ook het geval zal zijn in 2021 (we ramen het verlies op -176.200,00 euro).
Ter compensatie van het inkomstenverlies omwille van de coronamaatregelen besliste de fiscus om uitzonderlijk terug een gemeentelijke dotatie (coronatoelage) toe te laten. Op basis van de vooruitzichten 2021 wenst Mortsel hier een beroep op te doen en uitzonderlijk een dotatie ten bedrage van 176.200,00 euro toe te kennen om de goede werking van het AGB niet in gevaar te brengen.
Wij stellen voor om deze gemeentelijke dotatie te laten dragen door de deelnemende gemeenten op basis van het aantal zwemmers in 2019. Dit brengt ons bij de volgende bedragen:
| Borsbeek | 17.800,00 euro (10,11%) |
| Hove | 26.500,00 euro (15,06%) |
| Edegem | 41.600,00 euro (23,61%) |
| Mortsel | 90.300,00 euro (51,25%) |
Dit voorstel werd informeel reeds afgetoetst bij de deelnemende gemeenten en de vraag werd ook formeel gericht aan hun colleges van burgemeester en schepenen.
De gemeenteraad gaat akkoord met de uitkering van een gemeentelijke dotatie aan AGB Mortsel van 176.200,00 euro in 2021 om de minontvangsten van het zwembad Den Bessem te compenseren.
De gemeenteraad gaat akkoord om deze dotatie te recupereren bij de deelnemende gemeenten op basis van het aantal zwemmers 2019.