Terug
Gepubliceerd op 27/10/2021

2021_GR_00108 - lokaal energie- en klimaatpact - ondertekening - goedkeuring

gemeenteraad
di 28/09/2021 - 20:00 Grote Zaal 't Parkske
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jan Claus, voorzitter; Erik Broeckx, burgemeester; Koen Dehaen, schepen; Steve D'Hulster, schepen; Goele Custers, schepen; Livia Moreau, schepen; Ilse Lacante, schepen; Gitta Vanpeborgh, voorzitter BCSD-schepen; Mark Schampaert, raadslid; Ingrid Pira, raadslid; Walter Duré, raadslid; Peter Mous, raadslid; Michiel Hubeau, raadslid; Sara Waelbers, raadslid; Sven Cooremans, raadslid; Jan Blommaert, raadslid; Yannick Van den Broeck, raadslid; Vera De Hert, raadslid; Jitse Born, raadslid; Lieve Fierens, raadslid; Amarildo Vllazeria, raadslid; Michiel Tisson, raadslid; Patrick Hapers, raadslid; Peter Smol, raadslid; Carine Vantournhout, raadslid; Natasza Wisniewska; Marc Lorrentop, raadslid; Sophie Hermans, algemeen directeur

Verontschuldigd

Naranjo Decamps, raadslid; Nadia Saouti, raadslid

Secretaris

Sophie Hermans, algemeen directeur

Voorzitter

Jan Claus, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00108 - lokaal energie- en klimaatpact - ondertekening - goedkeuring

Aanwezig

Jan Claus, Erik Broeckx, Koen Dehaen, Steve D'Hulster, Goele Custers, Livia Moreau, Ilse Lacante, Gitta Vanpeborgh, Mark Schampaert, Ingrid Pira, Walter Duré, Peter Mous, Michiel Hubeau, Sara Waelbers, Sven Cooremans, Jan Blommaert, Yannick Van den Broeck, Vera De Hert, Jitse Born, Lieve Fierens, Amarildo Vllazeria, Michiel Tisson, Patrick Hapers, Peter Smol, Carine Vantournhout, Natasza Wisniewska, Marc Lorrentop, Sophie Hermans
Stemmen voor 27
Erik Broeckx, Gitta Vanpeborgh, Goele Custers, Ilse Lacante, Ingrid Pira, Koen Dehaen, Lieve Fierens, Mark Schampaert, Peter Mous, Peter Smol, Sara Waelbers, Steve D'Hulster, Vera De Hert, Walter Duré, Michiel Hubeau, Michiel Tisson, Sven Cooremans, Jan Blommaert, Jitse Born, Yannick Van den Broeck, Livia Moreau, Amarildo Vllazeria, Patrick Hapers, Carine Vantournhout, Marc Lorrentop, Natasza Wisniewska, Jan Claus
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00108 - lokaal energie- en klimaatpact - ondertekening - goedkeuring 2021_GR_00108 - lokaal energie- en klimaatpact - ondertekening - goedkeuring

Motivering

Juridische grond

De internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen.

Het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken.

Het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030

Het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024:
Ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW's, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed)

Het gemeenteraadsbesluit van 29 september 2020 waarin werd beslist het burgemeestersconvenant 2030 te ondertekenen.

Aanleiding en context

De Vlaamse Regering keurde op 4 juni 2021 het lokaal energie- en klimaatpact goed. De lokale besturen wordt gevraagd om dit pact te onderschrijven.

Lokale besturen engageren zich om:
1) het Burgemeestersconvenant 2030 te ondertekenen en uit te werken (= opmaak klimaatactieplan) - dit heeft  Mortsel al ondertekend;
2) een gemiddelde jaarlijkse primaire energiebesparing van minstens 2,09% (gemiddelde over de periode 2020-2030) te realiseren in de eigen gebouwen (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed) om uiteindelijk een reductie van de CO2-uitstoot van de eigen gebouwen en technische infrastructuur met 40% in 2030 ten opzichte van 2015 te realiseren - dit is haalbaar voor Mortsel mits realisatie van de geplande investeringen in het patrimonium van het lokaal bestuur;
3) tegen ten laatste 2030 de openbare verlichting volledig te verLEDden - dit is voor Mortsel in orde op basis van de goedgekeurde overeenkomst met Fluvius;
4) het draagvlak voor hernieuwbare energie te verhogen door geen heffing op hernieuwbare energie-installaties in te voeren en bestaande, zoals de heffing op pylonen van windmolens, af te bouwen tegen ten laatste 2025 - in Mortsel zijn geen heffingen op dit vlak aanwezig;
5) lokale warmte- en sloopbeleidsplannen opmaken - voor Mortsel werd de vraag voor de opmaak van een warmteplan al gesteld via Warmte Verzilverd. Voor sommige woningen of gebouwen kan het energetisch zinvoller en technisch haalbaarder zijn om te slopen en te herbouwen in plaats van te renoveren. Voor de sloopbeleidsplannen kan het eigen patrimoniumbeleid als basis dienen en is er ook bij de Vlaamse overheid en VVSG nog geen duidelijkheid hoe dit voor het private patrimonium moet gerealiseerd worden. 
6) burgers, bedrijven en verenigingen te stimuleren om samen met het lokaal bestuur de concrete en zichtbare streefdoelen uit de vier werven van het Pact te behalen.
Deze werven staan volledig vermeld in het pact en hebben betrekking op vier thema's:

  1. aanleg/aanplant van extra openbaar en privaat groen en verhogen van de biodiversiteit;
  2. ontharden en voorzien van extra ruimte voor infiltratie van regenwater;
  3. collectieve energetische renovatie en gebruik van hernieuwbare energie verhogen;
  4. inzetten op fietsbeleid, deelmobiliteit en extra publieke laadpunten voor elektrische voertuigen.

De Vlaamse overheid voorziet een jaarlijks trekkingsrecht per lokaal bestuur om deze engagementen uit te voeren (inspanningsverbintenis). Voor Mortsel bedraagt het trekkingsrecht 2021 minstens 85.648,00 euro. De volgende jaren wordt telkens een nieuw trekkingsrecht voorzien (juiste bedragen nog niet bekend).
Jaarlijks moet er via de jaarrekening en de gemeenteraad gerapporteerd worden hoe deze middelen worden ingezet en dient het lokaal bestuur per euro van de Vlaamse overheid zelf ook een euro bijdragen aan de realisatie van dit pact. Deze uitgaven kunnen zowel dienen voor investeringen, werkingsmiddelen of personeelskosten, ook gekoppeld aan de uitvoering van de vier werven.

De Vlaamse overheid engageert zich om:
1) via het Netwerk Klimaat professionele ondersteuning te bieden aan de lokale besturen, zoals bepaald in het subsidiebesluit en de werkprogramma’s;
2) via andere partners binnen de Vlaamse overheid (bv. VEB (Vlaams Energiebedrijf) met het SURE2050-project voor het publiek patrimonium) lokale besturen projectmatige ondersteuning te bieden;
3) samen met de lokale besturen actief mee te werken aan het elimineren van de mogelijke hindernissen die lokale besturen ondervinden in het realiseren van de ambities binnen dit pact;
4) haar eigen voorbeeldfunctie in te vullen en relevante actoren te overtuigen om het pact te ondertekenen;
5) in samenspraak met het middenveld, onderzoeksinstellingen en de verschillende sectororganisaties de wederzijdse engagementen in het kader van het pact op te volgen en te stroomlijnen;
6) aan lokale besturen (en/of andere actoren) de beleidsmaatregelen, voorzien door de Vlaamse, federale en Europese begroting, actief en stelselmatig te promoten die nuttig kunnen zijn om mee de doelstellingen van het pact te realiseren.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 05° van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 41 &sect;1 5&deg; van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. De bevoegdheden als vermeld in artikel 196, 234 en 247 kunnen niet worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist het lokaal energie- en klimaatpact van de Vlaamse Overheid te ondertekenen.