Het Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en zijn latere wijzigingen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en zijn latere wijzigingen.
Omzendbrief LNW/98/01 betreffende algemene maatregelen inzake natuurbehoud en wat de voorwaarden voor het wijzigen van vegetatie en kleine landschapselementen betreft volgens het besluit van de Vlaamse regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.
De gemeenteraad (23 januari 1996) keurde het gemeentelijk subsidiereglement inzake aanleg en onderhoud van kleine landschapselementen goed.
De gemeenteraad (17 december 2019) keurde het meerjarenplan 2020-2025 van de stad Mortsel goed.
Het advies (8 oktober 2020) van de milieuadviesraad is positief. Het kan worden geraadpleegd op de website van de milieuadviesraad.
Er werden een aantal opmerkingen geformuleerd. Deze zijn in het cursief beantwoord.
De milieuraad neemt kennis van het ontwerp subsidiereglement kleine landschapselementen.
De milieuraad is verheugd dat de subsidie, die zowel gericht is op particulieren als verenigingen, breder toepasbaar is zodat er gehoopt kan worden op meer projecten.
Ook de hogere subsidiebedragen kunnen we enkel toejuichen maar het te bekomen bedrag van de procedure is mogelijk toch nog te beperkt om impact te hebben (20% met max van €2500).
De subsidies voor het verdelgen van invasieve exoten en een equivalente subsidie voor het beheer van braakliggende terreinen zijn zeer waardevolle nieuwe modules van het subsidiereglement.
De subsidiebedragen zijn conform wat andere gemeenten geven. 20% is als leidraad genomen voor grotere projecten waarbij vaste subsidiebedragen onvoldoende de werken dekken.
Wat betreft de tekst van het subsidiereglement: hierbij heeft de milieuraad wel zijn bedenkingen. De stad is geslaagd om een zeer omvattend document rond kleine landschapselementen samen te stellen. Dit heeft wel het nadeel dat het reglement minder leesbaar en toegankelijk is voor de modale burger.
De milieuraad stelt zijn hoop op de aanvraagformulieren die drempelverlagend zouden moeten werken.
Daarnaast stelt de milieuraad voor om toegankelijke en beknopte toelichtingen bij het reglement op te maken.
Er wordt gewerkt aan duidelijk communicatiemateriaal dat het reglement overzichtelijk maakt aan de burger. Deze zal verschijnen op de website.
Het advies van de Streekvereniging Zuidrand: positief, met vragen/opmerkingen.
V: Kan er gewerkt worden met een zonering waarbij de subsidies prioritair ingezet worden in de zones waar ze het meeste impact hebben? We denken aan belangrijke groenblauwe netwerken, zones met veel verharding waar onthard zou kunnen worden,… Dat kan bijvoorbeeld door gebruik te maken van beschikbare plannen (beheerplannen, hemelwaterplan?) of de watersysteemkaarten. Binnenkomende aanvragen zouden dan gescreend kunnen worden aan de hand van deze zonering.
A: Er is gekozen om als basis de bestemmingen van het gewestplan/BPA’s/RUP’s te nemen zoals in het oude subsidiereglement, maar het reglement uit te breiden naar meer bestemmingen (agrarisch gebied, gemeenschapsvoorzieningen, groengebieden, recreatiegebied) en andere bestemmingen met een groene functie. De groenblauwe netwerken van Mortsel bevinden zich in die bestemmingen. Voorlopig kan iedereen een aanvraag indienen voor KLE zolang deze binnen die bestemmingen vallen.
V: Hoe zal het reglement aan burgers gecommuniceerd worden? Er zal nu ingezet worden op private tuinen, dat is zeker een sterkte. Mogelijks zijn de termen uit het reglement niet voor alle potentiële gebruikers even helder. Hoe communiceren andere gemeenten of regio’s hierover?
A: Dit wordt op de website in een aantal webpagina’s worden gegoten. Dit zal een sterk gecondenseerde, maar heldere versie van het reglement zijn.
V: Komt ontharding ook aan bod (bv vergroening van verharde voortuinen) in dit reglement? Mogelijks kan het volgen van een uitwisseling tussen twee Europese projecten NSCiti2S en CoolTowns inspiratie bieden.
A: Ontharding komt niet aan bod, aangezien dat onder handhaving van de bouwcode valt. Als Water-link het hemelwaterplan van Mortsel heeft opgemaakt, kan dit overwogen worden bij de aanpassing van het subsidiereglement voor gescheiden riolering, groendaken en hemelwaterputten.
V: Eventueel kan het reglement in werking treden maar kan er parallel gewerkt worden aan een zonering?
A: Voorlopig zijn er geen plannen voor aparte zoneringen. Er zijn wel plannen voor het prioritair ecologisch herstel van het open landschap Gasthuishoeven, i.s.m. het regionaal landschap. Dit subsidiereglement is een instrument hiervoor.
De gemeenteraad heft het subsidiereglement aanleg en onderhoud van kleine landschapselementen van 19 januari 1996 met ingang van 1 januari 2021 op.
De gemeenteraad keurt met ingang van 1 januari 2021 het aangepast subsidiereglement aanleg en onderhoud van kleine en grote landschapselementen goed.