De vorige zitting van de OCMW-raad vond plaats op 25 mei 2021. De notulen van de vorige vergadering dienen goedgekeurd te worden.
De OCMW-raad hecht goedkeuring aan de notulen van de OCMW-raad van 25 mei 2021.
Artikel 260 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat nadat de rekeningen van de boekhouding, vermeld in artikel 253, in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van welke aard ook, van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, ze samengevat opgenomen worden in het ontwerp van de jaarrekening. De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
Het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen van 30 maart 2018.
Het ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen van 26 juni 2018.
Artikel 1 van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de autonome gemeentebedrijven en de welzijnsverenigingen die de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen toepassen vanaf 1 januari 2019, laat de artikelen 249, 251, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 263, en artikel 368, wat betreft de toepassing van artikel 249, 251, 253 tot en met 258 en 263, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur op 1 januari 2019 in werking treden voor gemeente Mortsel en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Mortsel. Daarnaast regelt het ook de vervroegde inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen op 1 januari 2019, met behoud van toepassing van artikel 166, § 2, tweede lid, van dat besluit.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt in het eerste semester van een boekjaar de jaarrekening van het voorgaande financiële boekjaar vast. Deze omvat een inhoudelijke en financiële beleidsevaluatie van het afgelopen financiële boekjaar. De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota, een toelichting en documentatie. De jaarrekening 2020 van OCMW Mortsel is opgemaakt.
De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW vormen een geïntegreerd geheel. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren waardoor de jaarrekening definitief is vastgesteld.
Net als in het tweede kwartaal geven we in het vierde kwartaal een overzicht van een aantal cijfers rond onze dagelijkse werking. We nemen deze niet op in de jaarrekening zelf omdat we ons daar moeten houden aan een aantal decretaal vastgelegde onderdelen, schema’s en opmaakvereisten. Om die reden maakten we een jaarrapport dat we aanbieden als documentatie bij de jaarrekening. De cijfers en analyses in dit jaarrapport hebben betrekking op het ganse werkingsjaar 2020.
De OCMW-raad stelt de jaarrekening 2020 vast voor wat betreft de zaken die betrekking hebben op de entiteit OCMW Mortsel.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het meerjarenplan 2020-2025 van OCMW Mortsel moet herzien worden. De kredieten voor boekjaar 2021 worden aangepast.
De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW vormen een geïntegreerd geheel. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijke welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld.
De OCMW-raad stelt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (2021-1) van OCMW Mortsel vast.
De OCMW-raad stelt de gewijzigde kredieten van OCMW Mortsel voor het lopende boekjaar 2021 vast.
Daar Lokaal bestuur Mortsel de beherende gemeente van de interlokale vereniging, Zora Werkt! is, zoals voorzien in art. 3 §1 van de overeenkomst die werd goedgekeurd door de gemeenteraad en de OCMW-raad op 17 december 2019, is het logisch dat de 2e overeenkomst door OCMW Mortsel wordt opgemaakt.
Bovendien dient Mortsel de jaarlijkse afrekening onder de deelnemende besturen voor het gebruik
van de subsidies van het ESF, voorzien in artikel 14.1, te verantwoorden. In het kader van de genoemde projectaanvraag werd door ESF geld ter beschikking gesteld voor de aanwerving/terbeschikkingstelling van een halftijdse psycholoog.
Het meerjarenplan voorziet onder actie 3.2.2.4 de samenwerking met een psycholoog met het oog op het uitwerken van een eerstelijnspsychologisch aanbod naar de cliënten van de sociale dienst toe. Hiervoor werd een jaarlijkse uitgave voorzien van 11.000 euro vanaf 2019. Ondertussen werd een bijkomende federale subsidie ter beschikking gesteld voor 2021 ten belope van 13.840 euro, dit met het oog op psychische ondersteuning van kwetsbare inwoners.
Lokaal bestuur Mortsel is promotor van het Europees Sociaal Fonds (ESF) project van Zora Werkt!, de interlokale vereniging voor arbeidsbegeleiding. Het ESF project voorziet een financiering van een halftijdse psycholoog binnen de werking van Zora Werkt!. De financiering is voorzien vanaf 2021 tot en met 2023.
VAGGA (Vereniging Ambulante Geestelijke Gezondheidszorg Antwerpen) en Andante zijn 2 Centra voor geestelijke gezondheid (CGG's) binnen het arrondissement Antwerpen. Tussen VAGGA en Andante zijn werkafspraken gemaakt in die zin dat VAGGA verantwoordelijk is voor de verslavingszorg en zorg i.v.m. interpersoonlijk grensoverschrijdend gedrag. VAGGA heeft rond deze problematieken ruime deskundigheid opgebouwd en beschikt over een competent team. Het zijn deze problematieken die OCMW Mortsel in hoge mate bij hun cliënteel vaststelt.
De samenwerking met VAGGA voorziet in een psycholoog die door VAGGA wordt aangeworven met het oog op het uitoefenen van de eerstelijnspsychologische functie naar de cliënten van de sociale dienst toe en het geven van
advies en begeleiding aan de maatschappelijk werkers.
VAGGA heeft een multidisciplinair team waar ook een psychiater deel van uitmaakt. De psychologen die ons ter beschikking zullen gesteld worden maken deel uit van dat interdisciplinair team
en kunnen terugvallen op gespecialiseerde ondersteuning en terugkoppeling.
Een multidisciplinair team zoals bij VAGGA is ook eigen aan de Centra voor geestelijke gezondheid, je vindt dit niet bij andere instanties die werken rond psychische hulpverlening.
Ten slotte heeft VAGGA samenwerkingsovereenkomsten lopen met OCMW Kontich en OCMW Antwerpen en werken zij bovendien mee in 2 wijkgezondheidscentra in Antwerpen.
Om de eerstelijnspsychologische functie vorm te geven is een formele engagementsverklaring tussen betrokken organisaties nodig. De startdatum van beide overeenkomsten hangt af van de lopende aanwervingsprocedure.
- Een eerste overeenkomst betreft een halftijdse terbeschikkingstelling voor een psycholoog van VAGGA voor een jaar met ingang vanaf 1 juli 2021.
- Een tweede overeenkomst, eveneens voor een halftijdse terbeschikkingstelling voor een psycholoog,
wordt afgesloten in het kader van Zora Werkt!. Deze overeenkomst eindigt per definitie op 31 december 2023 en begint indien mogelijk op 1 juli 2021.
De OCMW-raad hecht goedkeuring aan de twee samenwerkingsovereenkomsten met VAGGA voor de sociale dienst:
- een eerste overeenkomst betreft een halftijdse terbeschikkingstelling voor een psycholoog van VAGGA voor een jaar met ingang vanaf 1 juli 2021;
- een tweede overeenkomst, eveneens voor een halftijdse terbeschikkingstelling voor een psycholoog, wordt afgesloten in het kader van Zora Werkt! met een looptijd van 1 juli 2021 tot en met 31 december 2023.
Artikelen 302 en 303 van het decreet lokaal bestuur inzake klachtenbehandeling.
Reglement tot de inrichting van een gezamenlijke Ombudsdienst voor het stadsbestuur en het OCMW, zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn en de gemeenteraad van Mortsel in september 2017.
De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de OCMW-raad over de klachten ingediend tegen het OCMW.
De klachtenbehandelaar stelde een jaarrapport klachten op voor 2020.
De OCMW-raad neemt akte van het jaarverslag klachten 2020.
Op de agenda van de gemeenteraad van vanavond staat de goedkeuring van de lastvoorwaarden voor de organisatie van een deelfietssysteem. Bedoeling is om het gebruik van de fiets door de inwoners voor functionele verplaatsingen verder aan te moedigen, waar we helemaal achter staan.
We willen bijkomend een voorstel indienen om ook een riksja-deelsysteem op te zetten.
Wat bedoelen we met een riksja? De hedendaagse riksja is geïnspireerd op de Indische fietstaxi, is elektrisch aangedreven en kan twee passagiers vervoeren.
Zoals reeds ingeburgerd in bijvoorbeeld Antwerpen, Turnhout, … zou ook in Mortsel de beschikbaarheid van riksja’s fietsen toegankelijk maken voor iedereen. Gezellige fietstochtjes én functionele fietsverplaatsingen samen met senioren of minder mobiele Mortselaars worden dan mogelijk. Dit verbetert de mobiliteit aanzienlijk en verhoogt de sociale integratie en het welzijn van deze genoemde doelgroepen met zorgnoden.
Meer info over de riksja in de gemeenten waar die reeds worden ingezet:
Antwerpen: https://www.antwerpen.be/info/5aa91a43ca69bca2bf297a1f/maak-een-gezellig-fietstochtje-met-de-riksja
Turnhout: https://www.gva.be/cnt/blwad_02422799
Asse: https://www.nieuwsblad.be/cnt/dmf20170808_03008808
Link naar instructiefilmpje (5 min.) van Ole Kassow, de oprichter van Cycling Without Age, uit Denemarken: https://www.youtube.com/watch?v=Oo2XFR_K3q8&t=6s
voorstel van beslissing
OCMW Mortsel onderzoekt de mogelijkheid om een riksja-deelsysteem op te zetten, te gebruiken om fietsverplaatsingen met senioren of personen met een beperking die niet (meer) zelf kunnen fietsen, betaalbaar te maken en te promoten.