Over het 'waarom' van participatie moeten we het gelukkig niet meer hebben. Het lokaal bestuur heeft er een van zijn stokpaardjes van gemaakt en zet er op verschillende manieren op in.
Sinds het Decreet over het lokaal bestuur is er echter geen uniforme manier meer voor burgers om voorstellen voor te leggen aan de gemeenteraad. Waar dit in het Gemeentedecreet nog heel concreet werd gemaakt stelt het Decreet over het lokaal bestuur dat lokale besturen er zelf een regeling voor moeten voorzien. Om ook de gemeenteraad participatiever te maken zou het heel mooi zijn om deze voorstellen terug toe te laten.
De 300 handtekeningen en minimum leeftijd van 16 zoals gesteld in het voorstel van besluit komen overeen met het toenmalige gemeentedecreet.
juridische context
Decreet over het lokaal bestuur
Artikel 304. (01/01/2019- ...)
§ 1. De gemeenteraad voert een beleid op het vlak van de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen, met inbegrip van een regeling over het recht van de inwoners om voorstellen en vragen op de agenda van de gemeenteraad te zetten.
Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "gemeenteraad" wordt gelezen als "raad voor maatschappelijk welzijn".
§ 2. Overeenkomstig artikel 28 van de Grondwet, heeft iedereen het recht verzoekschriften in te dienen bij de organen van de gemeente en bij de organen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
§ 4. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen ook andere initiatieven nemen om de inspraak van de burgers te bevorderen.
§ 5. De gemeenteraad bepaalt bij reglement de wijze waarop concreet vorm gegeven wordt aan de inspraak, vermeld in paragraaf 1 tot en met 4, voor de gemeente en haar organen.
De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt bij reglement de wijze waarop concreet vorm gegeven wordt aan de inspraak, vermeld in paragraaf 1, 2 en 4, voor het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en zijn organen.
voorstel van beslissing
Artikel 1
Aan het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en het participatiereglement wordt een artikel toegevoegd dat burgers toelaat een voorstel op de agenda van de gemeenteraad te plaatsen.
Artikel 2
Dit voorstel moet enkel aan de volgende vereisten voldoen:
Artikel 3
De initiatiefnemer of woordvoerder mag tijdens de gemeenteraad het voorstel toelichten en vragen beantwoorden van de gemeenteraadsleden.
Artikel 4
De gemeenteraad neemt niet later dan 2 maanden na de in artikel 3 bedoelde gemeenteraad een gemotiveerd besluit omtrent het voorstel. De voorzitter van de raad informeert de initiatiefnemers hierover schriftelijk.