2021_RMW_00053 - lokaal bestuur Mortsel - organisatiestructuur - goedkeuring

In 2017 hebben we sterke ambities neergezet voor Mortsel. Een topwerkgever zijn voor medewerkers. Een stevige en brede organisatiebasis vormen die robuust maar flexibel is en waar afdelingen diepgaande kennis kunnen opbouwen en de kans krijgen deze kennis te delen. Zo vormen we samen een ploeg om beslist en nieuw beleid optimaal te realiseren en een toegankelijke, klantgerichte, nabije en brede dienstverlening te bieden aan alle inwoners of ‘klanten’ van Mortsel. Kortom een ploeg die impact heeft op het leven van onze inwoners.

De afgelopen vijf jaar hebben we laten zien dat we als lokaal bestuur voortdurend in beweging zijn. We doen dat steeds vertrekkende vanuit onze kernwaarden:

- Op en top professioneel - We kennen onze taak, we hebben alles in huis om die tot in de puntjes uit te voeren en we nemen onze rol serieus;
- Open en veilig - Niemand moet hier ooit bang zijn om een vraag te stellen. Wie vragen stelt, wil vooruit geraken. En dat stimuleren we door eerlijk te antwoorden, zonder verborgen agenda’s;
- Creatief - We pakken uitdagingen pragmatisch aan en durven risico’s nemen;
- Betrokken en klantgericht - Iedereen wil hetzelfde: een fantastische stad voor die 25.000 Mortselaars. Dat lukt alleen als we allemaal verantwoordelijkheid nemen voor wat we doen;
- Resultaatsgericht - We willen graag dat ons harde werk vruchten afwerpt. Daarom plannen we goed, stellen we doelen voorop en vragen we actief feedback;
- Altijd in ontwikkeling - Rust roest. Daarom stellen we onszelf graag permanent in vraag en geven we iedereen de kans om te groeien en te ontwikkelen. Daar worden we uiteindelijk allemaal beter van.

In functie van de wendbaarheid van onze organisatie en de uitdagingen wat professionalisering betreft, leggen wij een voorstel van een geüpdatete organisatiestructuur voor. Wanneer we kijken naar de organisatiestructuur die in 2017 tot stand kwam na het intensief traject naar één lokaal bestuur, zien we dat de grote lijnen hetzelfde zijn gebleven, met uitzondering van onderwijs en kindzorg.

Onderwijs werd in 2017 ingetekend onder de cluster Beleven waarbij enkel de medewerkers die effectief betaald worden door lokaal bestuur Mortsel werden opgenomen. In realiteit valt onderwijs met haar werking en aansturing onder de algemeen directeur en neemt de coördinator onderwijs de algemene coördinatie op van de scholen waar we inrichtende macht van zijn. Daarnaast zijn er verschillende projecten die kaderen binnen het flankerend onderwijsbeleid die vanuit Projectwerking worden opgenomen. De coördinator onderwijs maakt intussen ook deel uit van dit team.

De dagelijkse realiteit maakt dat onderwijs niet correct staat ingetekend in de organisatiestructuur. Bij het herintekenen willen we rekening houden met de zichtbaarheid van onderwijs in de gehele structuur. Mortsel is anno 2021 de inrichtende macht van zes scholen. In totaal gaat dit over 289 medewerkers en 3.659 leerlingen, waarbij de financiële analyse die recentelijk werd gemaakt ook per school en per leerling laat zien dat het lokaal bestuur hierop toelegt.

Het lijkt dan ook zinvol om onze actorrol en regierol uit te splitsen in de structuur. Vanuit dat opzicht is het logisch dat onderwijs apart zichtbaar wordt. Als lokaal bestuur kiezen we bewust om te investeren in deze scholen en als actor te blijven optreden in een veranderende context waar elders verscheidene lokale besturen onderwijs afstoten.

Wat betreft onze regierol zit er veel geborgd in de dagelijkse werking van de clusters Beleven en Welzijn (schoolaanbod Vrije tijd en individuele begeleiding Welzijn). Ook vanuit Projectwerking zijn er heel wat projecten zoals aanmeldings- en inschrijvingsbeleid, nieuw decreet BOA, enz.… De coördinator onderwijs begeleidt deze projecten vanuit de cluster Beheersing en ontwikkeling in plaats van de cluster Beleven.

Kindzorg zat in 2017 onder Beleven maar zit in de praktijk bij de start van de nieuwe legislatuur onder de cluster Zorg waarbij de aansturing gecoördineerd wordt binnen een groter geheel. Dit impliceert dat ook het traject rond afwijkende vakantiedagen die gelden binnen de gehele cluster Zorg hier gerealiseerd moet worden.