Al enkele jaren is op het Gemeenteplein in Mortsel problemen met zand dat gebruikt wordt voor de trams. Het zand ligt in hopen aan de sporen en waait zo op de terrassen van de omliggende cafés. Kan hier een structurele oplossing voor gezocht worden samen met De Lijn?
Raadslid Sara Waelbers liet zich van januari 2023 tot eind juni 2023 vervangen vanwege medische redenen. Per e-mail van 23 augustus 2023 ontving de voorzitter van de gemeenteraad het ontslag van Sara Waelbers als raadslid.
Voor de lijst Groen werd Tine Van Roy aangeduid als eerste opvolger. Zij is niet meer woonachtig in Mortsel en voldoet daarom niet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.
Goele Descamps werd aangeduid als tweede opvolger en laat per e-mail weten afstand te doen van het mandaat. Zij is eveneens niet meer woonachtig in Mortsel.
Als derde opvolger werd mevrouw Eline Poels aangeduid. Zij heeft de hoedanigheid van Belg behouden, is meer dan 18 jaar oud en is in de bevolkingsregisters van de stad ingeschreven. Zij verkeert in geen enkel geval van onverkiesbaarheid of van onverenigbaarheid wegens het uitoefenen van ambten of wegens verwantschap.
Mevrouw Eline Poels kan derhalve worden toegelaten tot het afleggen van de eed.
Besluit van 5 december 2018 van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen voor de provincie Antwerpen waarbij de uitslag van de gemeenteraadsverkiezing van 14 oktober 2018 te Mortsel geldig wordt verklaard.
De gemeenteraad neemt akte van het ontslag als raadslid van Sara Waelbers.
De gemeenteraad stelt vast dat mevrouw Eline Poels tot het mandaat van raadslid kan toegelaten worden. Zij legt vervolgens in handen van de voorzitter de eed af waarvan de formule als volgt luidt:
“Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.”
De voorzitter verleent akte van deze eedaflegging en verklaart Eline Poels aangesteld als raadslid. Mevrouw Eline Poels zal het mandaat van Sara Waelbers voleindigen.
Mevrouw Eline Poels wordt als laatste toegevoegd op de ranglijst van de raadsleden. Deze wordt als volgt vastgesteld:
Rangorde |
Voornaam en naam |
Hoedanigheid |
Datum eerste mandaat |
Aantal naamstemmen |
| 1. | Erik Broeckx | burgemeester | 25 juni 1990 | 2306 |
| 2. | Koen Dehaen | schepen | 8 januari 2001 | 935 |
| 3. | Steve D'Hulster | schepen | 2 januari 2007 | 711 |
| 4. | Goele Custers | schepen | 2 januari 2013 | 570 |
| 5. | Livia Moreau | schepen | 8 januari 2019 | 272 |
| 6. | Ilse Lacante | schepen | 2 januari 2013 | 498 |
| 7. | Gitta Vanpeborgh | voorzitter BCSD | 2 januari 2013 | 370 |
| 8. | Mark Schampaert | raadslid | 31 maart 1989 | 504 |
| 9. | Ingrid Pira | raadslid | 4 februari 1997 | 704 |
| 10. | Walter Duré | raadslid | 8 januari 2001 | 902 |
| 11. | Naranjo Decamps | raadslid | 2 januari 2007 | 689 |
| 12. | Lieve Voets | raadslid | 2 januari 2013 | 494 |
| 13. | Jan Claus | raadslid | 2 januari 2013 | 346 |
| 14. | Peter Mous | raadslid | 8 januari 2019 | 311 |
| 15. | Michiel Hubeau | raadslid | 8 januari 2019 | 596 |
| 16. | Sven Cooremans | raadslid | 8 januari 2019 | 492 |
| 17. | Nadia Saouti | raadslid | 8 januari 2019 | 463 |
| 18. | Jan Blommaert | raadslid | 8 januari 2019 | 407 |
| 19. | Vera De Hert | raadslid | 8 januari 2019 | 378 |
| 20. | Jitse Born | raadslid | 8 januari 2019 | 352 |
| 21. | Amarildo Vllazeria | raadslid | 8 januari 2019 | 204 |
| 22. |
Michiel Tisson |
raadslid |
8 januari 2019 |
197 |
| 23. | Patrick Hapers | raadslid | 8 januari 2019 | 155 |
| 24. | Peter Smol | raadslid | 22 oktober 2019 | 315 |
25. | Carine Vantournhout | raadslid | 15 december 2020 | 361 |
26. | Natasza Wisniewska | raadslid | 26 januari 2021 | 120 |
| 27. | Marc Lorrentop | raadslid | 25 januari 2022 | 346 |
| 28. | Eddy Cloostermans | raadslid | 22 november 2022 | 113 |
| 29. | Eline Poels | raadslid | 26 september 2023 | 296 |
De vorige zitting van de gemeenteraad vond plaats op 20 juni 2023. De notulen van deze vorige vergadering dienen goedgekeurd te worden.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de notulen van 20 juni 2023.
In de gemeenteraadszitting van 22 juni 2010 werd het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Oude God definitief goedgekeurd. In het besluit van de Deputatie van de provincie Antwerpen van 19 augustus 2010 werd het RUP Oude God goedgekeurd. Het origineel grafisch plan Oude God werd als bijlage toegevoegd.
Nadat het RUP werd goedgekeurd, werd recent vastgesteld dat de maatvoering op het grafisch plan van het RUP Oude God, ter hoogte van de Edegemsestraat (zone artikel 1.A4) niet correct is. Die zone uit het RUP strekt zich langs de straatzijde uit over de percelen met huidige nummers C1327L en C116m3 (de percelen nummers C116m3 en C116n3 vormden ten tijde van de opmaak van het RUP samen perceel 116L3). Dit is op het grafisch plan correct weergegeven.
Op het grafisch plan van het RUP werd langs de straatzijde bij deze zone evenwel een breedte van 16,5 meter vermeld, terwijl de correcte breedte 24,3 meter bedraagt.
Dat de aanduiding van deze maatvoering een materiële vergissing uitmaakt, blijkt onder meer uit de schaal en maatvoering van de overige aanduidingen op het grafisch plan van het RUP. De betrokken maatvoering van 16,5 meter wijkt daarvan als enige af. Bovendien bleek reeds uit de voorlopige vaststelling van het grafisch plan dat een deel van het voormalig perceel C116L3 (tot aan de meergezinswoning aan de Edegemsestraat 49), vandaag perceel nummer C116m3, in het RUP werd opgenomen. Daarover is nooit enige onduidelijkheid of discussie ontstaan, noch gedurende het openbaar onderzoek, noch gedurende de adviesverlening, noch gedurende de behandeling in de GECORO. Bijgevolg kunnen door middel van dit erratum geen rechten van derden worden geschaad. De inkleuring van de zone artikel 1.A4 is op het grafisch plan steeds correct geweest. Enkel de aanduiding van de breedte van deze zone langs de straatzijde van de Edegemsestraat was niet correct.
Aangezien er geen twijfel bestaat dat de maatvoering een manifeste materiële fout uitmaakt, wordt voorgesteld om deze materiële fout recht te zetten. Daarom wordt er overgegaan tot volgende planaanpassing in het RUP, gevoegd als bijlage bij dit besluit:
aanduiding correcte maatvoering van de breedte zone artikel 1.A4 langsheen de Edegemsestraat.
Hoewel door middel van dit erratum slechts een materiële vergissing in het grafisch plan van het RUP wordt verbeterd, wordt dit besluit overeenkomstig artikel 2.2.22 VCRO met een beveiligde zending bezorgd aan de Deputatie van de provincie Antwerpen en het Departement Omgeving.
De gemeenteraad beslist om de materiële fout in het ruimtelijk uitvoeringsplan Oude God recht te zetten met een correctie van de maatvoering van de breedte zone artikel 1.A4 langsheen de Edegemsestraat.
De gemeenteraad van 27 maart 2018 keurde het reglement ‘renovatiecontract’ goed. Met dit renovatiecontract moedigt de stad Mortsel het verbeteren van huurwoningen aan voor eigenaars die maximaal twee eigendommen bezitten. Dit renovatiecontract geldt enkel bij verhuring aan bescheiden huurprijzen en voor woningen ouder dan 35 jaar. De tussenkomst bedraagt 30% van de renovatiewerken met een maximum van 5.000 euro.
In de voorbije jaren hebben we vastgesteld dat de huurprijzen die als voorwaarde gelden voor de aanvraag van het renovatiecontract niet geïndexeerd waren. Daarom stellen wij voor om het reglement aan te passen zodat de huurprijzen worden verhoogd conform de indexering toegepast volgens de huurcalculator van de Vlaamse Overheid (www.statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijsindex/huurcalculator).
De huurprijzen worden aangepast als volgt:
- van 550 euro naar 654,90 euro voor een studio of wooneenheid met 1 aparte slaapkamer;
- van 660 euro naar 785,88 euro bij minstens 2 aparte slaapkamers;
- van 770 euro naar 916,86 euro bij minstens 3 aparte slaapkamers of meer.
Het besluit van de gemeenteraad van 27 maart 2018 waarin het reglement voor het afsluiten van een renovatiecontract goedgekeurd werd.
De gemeenteraad heft met ingang van 1 oktober 2023 artikel 5, paragraaf 5.2 van het reglement over het afsluiten van een renovatiecontract voor huurwoningen, zoals goedgekeurd in de gemeenteraadzitting van 27 maart 2018, op en hecht goedkeuring aan de wijziging als volgt:
"5.2. De huurprijs bedraagt maximum 654,90 euro voor een studio of wooneenheid met 1 aparte slaapkamer, 785,88 euro bij minstens 2 aparte slaapkamers, 916,86 euro bij minstens 3 aparte slaapkamers of meer. Deze maximale huurprijs geldt niet bij verhuur aan het Sociaal Verhuur Kantoor (SVK). De effectieve (desgevallend: geïndexeerde) huurprijs is gedurende voormelde periode niet hoger dan het geïndexeerde maximum dat het college van burgemeester en schepenen voor de toepassing van dit subsidiereglement vaststelt, rekening houdend met de grootte van de woning. De maximale huurprijs wordt jaarlijks aangepast aan de hand van het gezondheidsindexcijfer, dat gebruikt wordt in de huurcalculator van de Belgische Federale Overheidsdiensten."
De kerkfabriek Sint-Benedictus diende op 5 september 2023 een meerjarenplanwijziging 2023 in bij de gemeentelijke overheid en het bisdom Antwerpen. Deze laatste verleende op 6 september 2023 in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan gunstig advies en stuurde dit advies op 6 september 2023 door naar de gemeentelijke overheid.
De gemeentelijke overheid dient zich uit te spreken over de meerjarenplanwijziging binnen een termijn van 100 dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het bisdom. Als binnen deze termijn geen besluit naar de provinciegouverneur, het CKB (centraal kerkbestuur), de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht de meerjarenplanwijziging te hebben goedgekeurd.
De meerjarenplanwijziging van Sint-Benedictus wordt voorgelegd aan de gemeenteraad binnen de termijn van 100 dagen.
Zoals overeengekomen in het overleg stad-centraal kerkbestuur van 23 juni 2022 werd aan Sint-Benedictus (een A-kerk in het kerkenplan) een investeringstoelage ingeschreven van 6.000 euro voor de aanstelling van een studiebureau dat in samenwerking met het Agentschap Onroerend Erfgoed een plan opmaakt om tegemoet te komen aan de nood aan sanitair en een multifunctionele ruimte. De bouw van de ruimte is onderwerp van bespreking voor het volgend meerjarenplan.
De investeringen die hiervoor voorzien waren in 2023 worden met deze meerjarenplanwijziging verschoven naar 2024. Het aanstellen en uitvoeren van het ontwerp van de multifunctionele zaal vergt meer tijd dan oorspronkelijk was voorzien
Artikelen 41 tot en met 50 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006.
Decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 (B.S. 16.08.2012).
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de meerjarenplanwijziging van het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Benedictus.
Stad Mortsel is lid van Cipal en wordt opgeroepen deel te nemen aan de digitale buitengewone algemene vergadering van Cipal DV op donderdag 12 oktober 2023 om 16.00 uur met als agenda de statutenwijziging.
Raadsbesluit van 26 november 2019 waarin voor de periode 2019-2024 de heer Jan Blommaert, raadslid, werd aangeduid als volmachtdrager om namens de stad Mortsel deel te nemen aan de algemene vergaderingen van Cipal.
Raadsbesluit van 26 februari 2019 waarin voor de periode 2019-2024 mevrouw Goele Custers, schepen, als plaatsvervangend volmachtdrager om namens de stad Mortsel deel te nemen aan de algemene vergaderingen van Cipal.
Artikel 39, vierde lid van de statuten en de richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur bepaalt dat de raad van bestuur kan beslissen om de vergadering op digitale wijze te laten plaatsvinden via een door Cipal ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel.
De gemeenteraad neemt akte van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Cipal van 12 oktober 2023 die de wijziging van de statuten omvat:
- wijziging maatschappelijke doelstellingen van Cipal;
- verplaatsing van de zetel van Cipal;
- wijzigingen aan de statuten van Cipal om de leesbaarheid te verhogen
en wijzigingen overeenkomstig het ontwerp van statutenwijziging om de statuten van Cipal in overeenstemming te brengen met de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen en met de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur;
- wijziging aan het opschrift van de statuten van Cipal om deze in overeenstemming te brengen met de genomen besluiten;
- het verlenen van machten tot uitvoering van de genomen besluiten.
De raad hecht goedkeuring aan de voorstellen van besluit zoals opgenomen in voormelde agenda.
De raad hecht goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijziging van Cipal.
De gemeenteraad duidt de heer Jan Blommaert, raadslid, aan als afgevaardigde en mevrouw Goele Custers, schepen, als plaatsvervangend volmachtdrager om namens de stad Mortsel deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Cipal op donderdag 12 oktober 2023 (of iedere andere datum waarnaar de vergadering uitgesteld of verdaagd zou worden).
De vertegenwoordiger van de stad die fysiek dan wel digitaal zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van Cipal op donderdag 12 oktober 2023 moet zijn/haar stemgedrag afstemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten.
Stad Mortsel is lid van Zefier en wordt per e-mail van 12 juni 2023 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2023 met als agenda de statutenwijziging. Zefier heeft als finaliteit de belangen van gemeenten te verdedigen met betrekking tot milieuvriendelijke energieopwekking en/of de opslag van energie in één enkele structuur te groeperen. Op die manier draagt Zefier bij tot de realisatie van een klimaatneutrale samenleving en een rechtvaardige energietransitie.
De aanleiding voor deze statutenwijziging is in hoofdzaak de aanpassing aan het Wetboek Vennootschappen en Verenigingen (WVV). De raad van bestuur besloot om de rechtsvorm van coöperatieve vennootschap aan te nemen omdat in het WVV de rechtsvorm coöperatieve vennootschap met onbeperkte aansprakelijkheid werd afgeschaft. Verder worden er nog terminologische en andere wijzigingen doorgevoerd om in overeenstemming te zijn met het WVV.
De statuten moeten notarieel worden vastgesteld op een buitengewone vergadering. Op de vergadering van 19 december 2023 worden de wijzigingen zoals voorgesteld door de raad van bestuur goedgekeurd. Deze vergadering vindt plaats op notariskantoor Berquin, Lloyd Georgelaan 11 te Brussel. Omwille van praktische redenen wordt door de raad van bestuur van Zefier gevraagd om een volmacht te verlenen aan de secretaris van Zefier om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergadering. En indien hij verhinderd zou zijn wordt gevraagd deze volmacht ook aan een medewerker van advocatenkantoor Stibbe of een medewerker van notariskantoor Berquin te verlenen.
Artikel 180 van de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen bepaalt dat gemeenten rechtstreeks of onrechtstreeks kunnen participeren in bedrijven voor productie, vervoer en distributie van energie.
Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019 bepaalt dat statuten uiterlijk tegen 1 januari 2024 in overeenstemming moeten worden gebracht met haar dwingende bepalingen.
De artikelen 27 van de statuten van de Zefier bepalen dat de bijeenroeping de agenda vermeldt en 30 dagen voor de algemene vergadering moet gebeuren. Artikel 28§2 bepaalt dat een vennoot zich mag laten vertegenwoordigen op de algemene vergadering door middel van een schriftelijke volmacht en dat volmachthouders meerdere vennoten kunnen vertegenwoordigen. Artikel 29 bepaalt dat er voor een statutenwijziging een drie vierde meerderheid van stemmen nodig is.
De gemeenteraad neemt akte van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Zefier op 19 december 2023 die de wijziging van de statuten omvat:
1. Omvorming van de statutair onbeschikbare eigen vermogensrekening in een beschikbare eigen vermogensrekening.
2. Kennisname van de volgende verslagen:
i. het verslag van het bestuursorgaan over de invoering van de coöperatieve finaliteit van de Vennootschap in de statuten opgesteld overeenkomstig artikel 6:86 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
ii. het verslag van het bestuursorgaan over de wijziging van de rechten verbonden aan de verschillende soorten van aandelen van de Vennootschap opgesteld overeenkomstig artikel 6:87 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen ingevolge de creatie van nieuwe soorten van aandelen, en de afschaffing van soorten van aandelen.
iii. het verslag van de commissaris waarin wordt beoordeeld of de financiële en boekhoudkundige gegevens die aan het verslag van het bestuursorgaan ten grondslag liggen getrouw en voldoende zijn in al hun materiële aspecten om de algemene vergadering te informeren, opgesteld in toepassing van artikel 6:87 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
3. Toevoeging van een nieuw artikel in de statuten inzake de coöperatieve waarden en finaliteit van de Vennootschap.
4. Aanname van een nieuwe tekst van statuten teneinde deze onder meer in overeenstemming te brengen met de genomen beslissingen en met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
5. Volmacht voor de coördinatie van statuten.
6. Machtiging aan het bestuursorgaan tot uitvoering van de te nemen beslissingen.
7. Volmacht voor de formaliteiten.
De raad hecht goedkeuring aan de voorstellen van besluit zoals opgenomen in voormelde agenda.
De raad hecht goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijziging van Zefier.
De gemeenteraad duidt de heer Philippe Rossie, secretaris van Zefier, iedere advocaat of medewerker van het advocatenkantoor Stibbe met zetel te Loksumstraat 25, 1000 Brussel en iedere medewerker van het notariskantoor Berquin, met zetel te Lloyd Georgelaan 11, 1000 Brussel, alleen handelend en met mogelijkheid tot indeplaatsstelling, aan als afgevaardigde om namens de stad Mortsel deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Zefier op 19 december 2023 (of iedere andere datum waarnaar de vergadering uitgesteld of verdaagd zou worden).
De afgevaardigde van de stad die fysiek dan wel digitaal zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van Zefier op 19 december 2023 moet zijn/haar stemgedrag afstemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de afgevaardigde die namens stad Mortsel deelneemt aan de buitengewone algemene vergadering van Zefier op 19 december 2023 om alle overige handelingen en/of transacties te stellen die nodig zijn of nuttig kunnen zijn in het kader van de voorgenomen buitengewone algemene vergadering.
Deel A van het uniform gemeentelijk politiereglement (UGP) bestaat uit het intergemeentelijk deel dat geldig is binnen de ganse politiezone Minos: Mortsel, Boechout, Borsbeek, Wijnegem en Wommelgem. Deel B is geldig op het grondgebied Mortsel.
Sinds 1 februari 2021 kunnen lokale besturen beperkte snelheidsovertredingen sanctioneren met gemeentelijke administratieve sancties wanneer cumulatieve voorwaarden voldaan zijn. Hierdoor kan de gemeenteraad een administratieve geldboete bepalen voor beperkte snelheidsovertredingen op plaatsen waar de snelheid gelimiteerd is tot 30 of 50 km per uur (GAS 5). Dit betekent dat de beperkte snelheidsovertredingen niet meer strafrechtelijk gesanctioneerd kunnen worden.
Naast de drie bestaande GAS-procedures (de gewone GAS-boetes, gemengde inbreuken, foutparkeren, of GAS 1, 2, 3 en 4) werd met GAS 5 een nieuwe GAS-procedure in het leven geroepen die in de praktijk volledig los staat van de GAS-wet. Het betreft sui generis regeling waarbij de wegverkeerswet bepalend is voor de GAS 5- praktijk. Het boetebedrag werd door de Vlaamse regering bepaald aangezien de boetebedragen dezelfde moeten zijn als de strafrechtelijke boetes die de wegverkeerswet bepaalt. Met het hersteldecreet van 31 maart 2023 werden een aantal juridische onzekerheden weggewerkt.
In overleg met de Minos gemeenten werd bij beslissing van de raad van bestuur van 22 juni 2022 van Igean besloten om in eerste instantie een pilootproject op te zetten voor de opstart van GAS 5. GAS 5 werd intussen gefaseerd opgestart, de gemeente Boechout startte als eerste en de gemeenten Wijnegem en Borsbeek startten op 15 september 2023. Om ook in Mortsel deze beperkte snelheidsovertredingen te kunnen beboeten is een aanvulling aan het politiereglement deel A6 strafbepalingen noodzakelijk.
Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, artikel 29quater bepaalt dat de gemeenteraad administratieve geldboetes kan bepalen voor beperkte snelheidsovertredingen in welk geval die overtredingen niet strafrechtelijk worden bestraft.
Decreet van 31 maart 2023 over diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid (hersteldecreet), artikel 2 wijzigt artikel 29quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer en treedt in werking vanaf 1 mei 2023.
Uniform politiereglement zone Minos goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 26 mei 2020 en latere wijzigingen.
Aanstelling van sanctionerend ambtenaar Igean goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 20 juni 2023.
De gemeenteraad keurt met ingang van 1 oktober 2023 de wijzigingen goed van het uniform politiereglement - Deel A6 strafbepalingen titel 11 beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5), zoals opgenomen als bijlage bij dit besluit, op basis waarvan voor deze overtredingen administratieve sancties kunnen worden toegepast .
Artikel 263 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgrapportering over het eerste semester van het boekjaar wordt voorgelegd. De decreetgever legt op deze manier minstens een semestriële rapportering op. Een opvolgrapport (kwartaalrapport) bestaat altijd uit een terugkoppeling over de uitvoering van het meerjarenplan (beleidsnota) en de actuele financiële toestand.
Sinds 2020 rapporteren we in de kwartaalrapporten ook over de uitvoering van het organisatiebeheersingsplan.
Het eerste deel van dit kwartaalrapport, de beleidsevaluatie, sluit aan bij de strategische nota van het meerjarenplan 2020-2025. Hier wordt weergegeven wat de realisatie is van de actieplannen waarover gerapporteerd moest worden in het eerste semester van 2023. We geven weer in welke mate het geplande beleid ook tot realisaties op het terrein heeft geleid. De beleidsevaluatie geeft een overzicht van de geboekte ontvangsten en uitgaven per doelstelling en actieplan.
Het tweede deel van het kwartaalrapport, de toelichting, omvat het financieel luik met het schema T2 wat een beeld geeft van de ontvangsten en uitgaven naar economische aard, een uitgebreide financiële bespreking en een bespreking van de gewijzigde financiële risico’s tegenover het meerjarenplan.
Sinds 2022 maken we gebruik van ons online beleidsportaal op https://mortsel.beleidsportaal.be.
Zoals ondertussen bekend, worden onze beleidsrapporten voortaan in de vorm van een website gepresenteerd wat het lezen interactiever en visueler maakt. Gebruikers hebben ook de mogelijkheid om via de handige zoekfunctie het rapport met behulp van sleutelwoorden te doorzoeken. Lees je een rapport toch liever in documentvorm? Dan is er de mogelijkheid om het rapport in PDF-formaat te downloaden via de knop 'Bijlagen' in de rechterhoek van het startscherm.
Het rapport dagelijkse werking over het eerste semester zal omwille van het moeizaam verzamelen van de nodige cijfers in de zomermaanden, voortaan in oktober aan de raad worden gepresenteerd en niet niet meer samen met dit opvolgrapport. Bij de jaarrekening zal nog wel steeds het jaarrapport dagelijkse werking toegevoegd worden.
Onze beleidsrapporten worden pas publiek zichtbaar gemaakt na goedkeuring of in dit geval aktename van de gemeenteraad.
De gemeenteraad neemt akte van het tweede kwartaalrapport 2023.
De gemeenteraad neemt akte van de rapportering van de actieplannen en acties van beleidsdoelstelling 6.4. Mortsel werkt systematisch aan een beheerste organisatie.
Overeenkomstig het OVAM uitvoeringsplan milieuverantwoord beheer huishoudelijke afvalstoffen, dienen de steden en gemeenten op periodieke basis niet recycleerbaar grof huisvuil aan huis op te halen bij de inwoners. De ophaling gebeurt na reservatie en tegen betaling door de inwoner.
De uitvoeringstermijn van de huidige opdracht loopt af op 31 december 2023. Bijgevolg dient de opdracht opnieuw aanbesteed te worden.
De opdracht wordt voorbehouden voor sociale inschakelingsondernemingen. Door het toepassen van de sociale clausule komen enkel door de Vlaamse Overheid erkende beschermde en sociale werkplaatsen in aanmerking. In praktijk zijn binnen de sector van de sociale en beschermde werkplaatsen enkel de erkende kringloopwinkels actief op het vlak van afvalinzameling en -verwerking en hergebruik.
De centrale aankoopdienst heeft hiervoor een bestek opgesteld.
De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a (limiet van 140.000,00 euro, excl. BTW niet overschreden) en artikel 15 waarbij de opdracht beperkt tot het kader van de programma's voor beschermde arbeid en wordt voorbehouden aan sociale werkplaatsen en aan ondernemers die de maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen tot doel heeft. Werkplaatsen, ondernemers en programma's die beantwoorden aan gelijkaardige voorwaarden worden aanvaard. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2023 D 19 voor de opdracht tot de huis-aan-huisophaling van niet recycleerbaar grof huisvuil, afvalhout, elektrische & elektronische huishoudtoestellen & oude metalen gedurende dienstjaren 2024-2027 en besluit deze opdracht te plaatsen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van 70.000,00 euro, incl. BTW, per 4 jaar.
De bestaande fietsostrade F1 Antwerpen-Mechelen voldoet op verschillende plaatsen niet aan de eisen die het fietsverkeer vandaag nodig heeft. Ze is vaak te smal of is aangelegd in minder comfortabele bestrating. Ook de ligging ten opzichte van het gemotoriseerd verkeer kan op vele plaatsen verbeterd worden.
Het college plaatste op 3 mei 2021 de ontwerpopdracht voor de optimalisatie van de F1 fietsostrade Antwerpen-Mechelen volgens het raamcontract bij Sweco Belgium bv, Arenbergstraat 13 te 1000 Brussel, voor een geraamd bedrag van 75.167,38 euro, incl. BTW als aandeel voor stad Mortsel.
De brug van de Groenstraat is al sinds lang een probleempunt. In samenwerking met de gemeente Hove werd besloten om van dit gedeelte een fietsstraat te maken. Hierdoor komt er voldoende ruimte voor de voetgangers aan weerszijden, wordt het voor de fietsers ook comfortabel en kan het autoverkeer in beide rijrichtingen blijven rijden. De kruispunten aan beide zijden van de brug worden ook betrokken in de heraanleg. Infrabel maakt van de heraanleg ook gebruik om de waterdichting van de brug te vernieuwen. Het is de bedoeling dat dit stuk fietsostrade op relatief korte termijn zal aansluiten op een heraanleg en verbreding van het fietspad in de Jordaenslei.
Het betreft een gezamenlijke opdracht van de stad Mortsel, gemeente Hove en Infrabel in samenwerking met de provincie Antwerpen waarvoor Sweco Belgium bv een bestek heeft opgesteld. De stad Mortsel prefinanciert het aandeel van Infrabel.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van 750.000,00 euro niet) en artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat. De opdracht wordt geplaatst bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2020 waarin goedkeuring werd gehecht aan de samenwerkingsovereenkomst met provincie Antwerpen betreffende de optimalisatie van de fietsostrade F1 Antwerpen-Mechelen en akte werd genomen van de lijst van quickwins en werken en aan de proefopstelling fietsstraat in de Amedeus Stockmanslei.
Het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2021 waarin goedkeuring werd gehecht aan de aangepaste samenwerkingsovereenkomst met het provinciebestuur (nieuwe bijlage IV en V) over de optimalisatie fietsostrade F1 Antwerpen-Mechelen.
Het gemeenteraadsbesluit van 27 april 2021 waarin werd beslist toe te treden tot de aankoopcentrale voor de raamovereenkomst voor het aanstellen van een ontwerper voor fietsostrades, fietsinfrastructuur en fietsrouteprojecten en goedkeuring werd gehecht aan de lastvoorwaarden en de plaatsingsprocedure openbare procedure van dit bestek. De gemeenteraad besliste tevens beroep te doen op deze raamovereenkomst voor het aanstellen van een ontwerper voor de optimalisatie van de fietsostrade F1 Antwerpen-Mechelen voor een geraamd totaalbedrag van 76.000,00 euro, incl. BTW.
Het collegebesluit van 3 mei 2021 waarin de ontwerpopdracht voor de optimalisatie van de F1 fietsostrade Antwerpen-Mechelen volgens het raamcontract werd geplaatst bij Sweco Belgium nv, Arenbergstraat 13 te 1000 Brussel, voor een geraamd bedrag van 75.167,38 euro, incl. BTW, als aandeel voor stad Mortsel.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van bijzonder bestek Optimalisatie Fietsostrade F1 - Groenstraat, opgesteld door Sweco Belgium bv, en beslist de opdracht te plaatsen bij wijze van vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van 167.558,90 euro, incl. BTW, waarvan 89.121,83 euro, incl. BTW, ten laste van de stad Mortsel, waarvan geraamd bedrag van 10.684,75 euro, incl. BTW, wordt geprefinancierd voor Infrabel.
Met het oog op de verhuis van de administratieve diensten van het lokaal bestuur Mortsel naar het nieuwe stadhuis eind 2024, dient de nieuwe raadzaal/trouwzaal te worden ingericht met een discussiesysteem (audio), een videosysteem en beeldschermen die toelaten om hybride of digitaal te vergaderen en vergaderingen live te streamen, en een ontsluitingssysteem van de audio/video van de vergadering.
Het huidige audiosysteem voldoet na jarenlange dienst niet meer en is aan vervanging toe. Het videosysteem met livestream dient kwalitatief te worden uitgebouwd.
De stad is al aangesloten bij het raamcontract van de stad Brugge voor de aankoop van ICT-producten. Om meer keuze te hebben in het vinden van de juiste partner, willen we ons eveneens aansluiten bij het raamcontract van C-Smart voor webcast-producten. Het voordeel van het aansluiten bij raamcontracten is dat de markt niet geconsulteerd dient te worden door onze diensten en we door schaalvergroting betere prijzen kunnen bekomen.
De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 36, § 1 bepaalt de voorwaarden van de openbare procedure, artikel 2, 6° en 7° en artikel 47 betreffende aankoopcentrales en artikel 43 betreffende raamovereenkomsten.
Het besluit van de raad van bestuur van Cipal dv van 26 september 2019 waarin goedkeuring werd gehecht aan de plaatsingswijze openbare procedure en het bestek betreffende de raamovereenkomst voor discussie-, video- en ontsluitingssysteemaankoop licenties, gebruiksrechten, onderhoud- en ondersteuningsprogramma's met betrekking tot standaardsoftware.
De gemeenteraad beslist een beroep te doen op de aankoopcentrale van C-Smart voor de raamovereenkomst voor de levering, plaatsing en exploitatie van een discussie-, video- en/of ontsluitingssysteem voor de raadzaal/trouwzaal in het stadhuis.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het bestek en de plaatsingswijze openbare procedure betreffende de raamovereenkomst voor de levering, plaatsing en exploitatie van een discussie-, video- en/of ontsluitingssysteem voor een geraamd totaalbedrag van 164.000,00 euro, incl. BTW, per vier jaar.
De gemeenteraad hechtte op 27 februari 2023 goedkeuring aan de selectieleidraad van de concessie van openbare dienst inzake de uitbating van het Stadscafé in het nieuwe stadhuis.
Op 1 maart 2023 werd de selectieleidraad 'concessie Stadscafé stadhuis Mortsel' nationaal en Europees gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie.
De kandidaturen werden elektronisch geopend in gesloten zitting op 8 mei 2023 om 10.00 uur.
Ondertussen werden onderstaande fases, zoals vermeld in de selectieleidraad, doorlopen:
• FASE 1: een selectiefase waarin kandidaten worden geselecteerd;
• FASE 2: een gespreksfase waarin met de geselecteerde kandidaten gesprekken worden gevoerd over het voorwerp en de voorwaarden van de concessie;
• FASE 3: een fase waarin een voorstel van uitbating wordt gedaan door de geïnteresseerde geselecteerde kandidaten;
• FASE 4: een fase waarin eventueel nog kan onderhandeld worden over de uitbatingsvoorstellen en waarbij de concessie wordt toegewezen.
Op basis van voormelde procedure werd een ontwerp van concessieovereenkomst opgemaakt die nu ter goedkeuring wordt voorgelegd.
De wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten: artikel 38 “De aanbesteder mag vrij de procedure die tot de keuze van de concessiehouder leidt, naar eigen goeddunken organiseren, mits de bepalingen van deze wet worden nageleefd.”
Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2023 waarin goedkeuring werd gehecht aan de selectieleidraad van de concessie van openbare dienst inzake de uitbating van het Stadscafé in het stadhuis.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het ontwerp van de concessieovereenkomst van openbare dienst inzake de uitbating van het Stadscafé in het nieuwe stadhuis.
ZORA Werkt! is de integratie van de dienstverlening rond Wijk-werken, arbeidstrajectbegeleiding & activatie en omvat tevens de regierol sociale economie. Volgende gemeenten van de Zuidoostrand Antwerpen maken deel uit van de vereniging: Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich, Lint, Wommelgem en Mortsel. De beherende gemeente is lokaal bestuur Mortsel.
De gemeenteraad keurde in haar zitting van 17 december 2019 de overeenkomst met statutaire draagkracht van de interlokale vereniging "ZORA Werkt!" goed. Hierin werd bepaald dat het beheerscomité de begroting, de rekening alsook het inhoudelijk verslag vaststelt en ze ter goedkeuring voorlegt aan de raden van de deelnemende besturen. Bijgevoegde documenten lichten de verschillende onderwerpen toe. Ze werden op het beheerscomité van 9 juni 2023 goedgekeurd.
Artikel 393 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat in de statuten wordt vastgelegd hoe de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden, de opmaak van de rekeningen en de bestemming van het resultaat, de financiële controle, de vereffening zal gebeuren.
De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2022 van de interlokale vereniging ZORA Werkt! goed.
De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2022 van de interlokale vereniging ZORA Werkt! goed.
De Vlaamse Regering lanceerde vanaf 4 oktober 2021 een projectoproep 'Digibanken - implementatietraject'. Deze projectoproep maakt deel uit van het plan Vlaamse Veerkracht van de Vlaamse Regering binnen het Europees Herstelfonds.
Stad Mortsel ging met de gemeenten Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich, Lint en Wommelgem een partnerschap aan. De partners werkten in een voortraject een samenwerkingsstrategie en projectvoorstel uit onder de noemer 'Digibank ZORA Werkt'. De Vlaamse Minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw keurde op 13 december 2022 het project goed en kende een subsidie toe van 499.892,00 euro.
Deze samenwerkingsovereenkomst verankert de gemaakte afspraken tussen de partners om de uitvoering van de samenwerkingsstrategie mogelijk te maken.
Met het project Digibank willen we:
- de toegang tot digitale technologieën vergemakkelijken;
- de digitale vaardigheden verhogen;
- het gebruik van essentiële dienstverlening verbeteren.
De doelgroep van het project zijn volwassen personen met een risico op digitale uitsluiting of achterstand. Prioritair gaat de aandacht naar:
- kortgeschoolden;
- huishoudens met een laag inkomen;
- werkzoekenden.
Om de toegang tot digitale technologieën te vergemakkelijken voor de doelgroepen voorziet Digibank ZORA Werkt een gratis uitleendienst met laptops voor de doelgroepen. Voor deze uitleendienst keurde het college op 17 april 2023 de levering van 90 laptops goed volgens de raamovereenkomst ICT-infrastructuur. Voor het beheer en de praktische afhandeling van de uitleendienst plaatste het college op 19 juni 2023 de opdracht bij STW vzw uit Antwerpen. Om een wettelijk kader voor deze uitleendienst te voorzien, wordt er een uitleenreglement opgemaakt.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot vaststelling van de regels voor de toekenning van projectfinanciering voor digibanken.
De gemeenteraad keurt met ingang van 1 januari 2024 het reglement uitleendienst van Digibank ZORA Werkt goed.
Het schoolreglement van het basisonderwijs, dat goedgekeurd werd op de gemeenteraad van 14 juni 2022, is aan actualisatie toe wegens gewijzigde regelgeving en de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken of te verfijnen. Het schoolreglement wordt ter beschikking gesteld aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord. Dit dient te gebeuren bij elke wijziging. De wijzigingen in de regelgeving werden op een laat moment in het schooljaar gecommuniceerd, waardoor dit reglement niet vroeger kon worden voorgelegd.
Het CLB moet geen verplicht advies meer geven bij zittenblijven, een verlengd verblijf in het kleuteronderwijs, de vervroegde instap in het lager onderwijs en het verlengd verblijf in het lager onderwijs voor 14-jarigen. De bedragen van de maximumfactuur worden jaarlijks aangepast. De school dient afspraken te maken met de ouders over de communicatie met het schoolteam en de ouders en leerlingen en het gebruik van digitale middelen, in het kader van deconnectie, na het afsluiten van CAO XII. De algemene afspraken worden opgenomen in bijlage bij het schoolreglement.
Vanaf dit schooljaar worden de Vlaamse toetsen georganiseerd in het vierde leerjaar, met een focus op Nederlands en wiskunde. Scholen mogen daarbij bepalen hoe de resultaten van deze toetsen worden ingezet bij de evaluatie van de leerling.
Sinds 1 september 2023 is het nieuwe decreet leersteun in werking getreden, waarbij in het schoolreglement is opgenomen bij welk leersteuncentrum de scholen zijn aangesloten. Voor kinderen met speciale leerbehoeften zijn er nu zogenaamde GC-verslagen (gemeenschappelijk curriculum) of IAC-verslagen (individueel aangepast curriculum). Voor deze leerlingen kan de school extra leersteun aanvragen.
De passage over bewakingscamera's werd aangepast en er werden bepalingen toegevoegd over klachten en over het agressiereglement van het lokaal bestuur.
Artikel 37 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 bepaalt dat het schoolbestuur voor elk van zijn scholen met toepassing van de regelgeving inzake medezeggenschap een schoolreglement moet opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en leerlingen regelt. Hier wordt ook bepaald welke elementen het schoolreglement ten minste moet bevatten.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het schoolreglement van Parkschool kleuter, Parkschool lager en de Jenaplanschool Lieven Gevaert voor het schooljaar 2023-2024, zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit.
De Academie voor Muziek, Woord en Dans gaat in het kader van het project Kunstkuur een samenwerkingsovereenkomst aan met Altena Instituut kleuterschool te Kontich en Antwerpen Plus, Leersteuncentrum te Mortsel. Hiervoor werd een projectvoorstel ingediend en goedgekeurd door de minister van Onderwijs en Vorming. De samenwerkingsovereenkomst loopt over drie schooljaren. Er is vanuit de overheid ondersteuning voorzien onder de vorm van extra uren voor de Academie en werkingsmiddelen.
Door dit samenwerkingsinitiatief willen de deelnemende partners zich inzetten om de volgende doelstellingen te bereiken:
Ter voorbereiding worden de leeractiviteiten gepland en de wederzijdse verantwoordelijkheden met de verschillende partners afgestemd. Deze worden weergegeven in de samenwerkingsovereenkomst.
Decreet deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018
Besluit van de Vlaamse regering van 4 mei 2018 betreffende lokale samenwerkingsinitiatieven voor scholen voor basis- en secundair onderwijs, instellingen voor hoger onderwijs en academies voor deeltijds kunstonderwijs.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het lokaal samenwerkingsinitiatief in het kader van het project Kunstkuur tussen:
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst, zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit, goed.
Het academiereglement regelt de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de leerlingen en desgevallend de personen die het ouderlijk gezag uitoefenen of in rechte of in feite de minderjarige leerling onder hun bewaring hebben. De herziene academiereglementen van beide academies werden voor de start van het nieuwe schooljaar goedgekeurd door de gemeenteraad. Het afsprakenkader rond deconnectie voor de personeelsleden moest op het einde van het schooljaar nog onderhandeld worden met de vakorganisaties. Dit kader vormt een onderdeel van de arbeidsreglementen en van de academiereglementen.
Dit afsprakenkader is een gevolg van CAO XII, afgesloten door de onderwijsverstrekkers, en dient op lokaal niveau ingevuld en onderhandeld te worden. Het kader heeft betrekking op het gebruik van digitale communicatiemiddelen die gangbaar zijn in een schoolcontext en wil hierover afspraken maken tussen alle partners: personeelsleden, ouders en leerlingen.
Artikelen 3 en 58 van het decreet deeltijds kunstonderwijs, goedgekeurd op 9 maart 2018, betreffende de inhoud van een academiereglement.
De gemeenteraad hecht met onmiddellijke ingang goedkeuring aan het afsprakenkader rond deconnectie als onderdeel van de academiereglementen van de Academie voor Muziek, Woord en Dans Mortsel Edegem Kontich en de Academie voor Beeldende Kunst Mortsel Edegem.
Plaatsen struikelstenen mogelijk maken in Mortsel
We stellen voor dat de stad Mortsel – om de zichtbaarheid van Wereldoorlog II in het openbaar domein verder te verhogen – een regelgevend kader uitwerkt zodat er in Mortsel struikelstenen in voetpaden kunnen geplaatst worden. Een struikelsteen (of Stolperstein) is een kasseivormige steen van 10X10 cm waarin de naam, geboortedatum, deportatiedatum en eventuele plaats en datum van overlijden van slachtoffers van nazigeweld – Joodse en anderen – gegraveerd wordt. De struikelsteen wordt in het voetpad geplaatst ter hoogte van waar het slachtoffer woonde, werkte, studeerde of tijd doorbracht.
Hiermee sluit Mortsel zich aan bij het symbolisch kunstproject van de Duitse kunstenaar Gunter Demnig. Sinds de eerste steenlegging in Duitsland in 1995 liggen er in Europa nu al meer dan 90.000 steentjes verspreid over meer dan 25 landen.
Procedure starten voor familie Van Houten-Menist
De familie Van Houten-Menist woonde tijdens de oorlog in de Ridder Van Ranstlei 49 in Mortsel. Het gezin van vier bestond uit vader Eliazer, moeder Helena, zoon Herman en dochter Lea. Het gezin kwam oorspronkelijk uit Nederland en had zijn thuis gevonden in Mortsel, waar in 1928 dochter Lea het levenslicht zag. Eliazer werkte als boekhouder, Helena als huisvrouw. Zoon Herman was schrijnwerker en dochter Lea zat nog op de middelbare school.
Hun namen vinden we ook terug op twee transportlijsten.
De eerste werd opgesteld op 28 augustus 1942 en bevat de namen van Eliazer, Helena en Lea. Alle drie hadden ze een ‘Arbeitseinsatzbefehl’ gekregen. Wat betekende dat ze zich moesten aanmelden in kazerne Dossin. Daar aangekomen werden ze meteen in hechtenis genomen. Wat hen boven het hoofd hing, dat wisten ze niet.
Op 29 augustus 1942 vertrok hun transport uit Mechelen. Drie dagen later kwam de trein aan in Auschwitz. Van de 1.000 mensen die met deze trein werden gedeporteerd, hebben er 35 de oorlog overleefd.
De tweede transportlijst, die werd opgesteld op 29 oktober 1942, bevat de naam van Herman. Twee dagen later vertrokken in Mechelen twee transporten met in totaal 1.697 gevangenen. Veel gedeporteerden hadden voordien reeds dwangarbeid verricht, in het noorden van Frankrijk bij de bouw van de Atlantikwall. Meer dan waarschijnlijk was Herman een van hen. Van de mensen op deze transporten hebben er 86 de oorlog overleefd.
In het Belgisch Staatsblad van 8/9 augustus 1949 werd een bericht gepubliceerd over het ‘vermoedelijk overlijden’ van het gezin Van Houten-Menist. Volgens dat bericht zijn ze alle vier ‘vermoedelijk’ omgekomen ‘in de streek van Auschwitz’ ‘in 1943. Wat niet helemaal klopt: ze zijn in Auschwitz omgekomen, Eliazer, Helena en Lea in het najaar van 1942, Herman in 1943.
Eliazer, Helena, Herman en Lea: Mortselaars zoals jij en ik. Het noodlot dat hen trof mag niet worden vergeten. Als slachtoffers van het nationaalsocialisme kunnen zij worden herdacht met een 'Stolperstein', een struikelsteen, aangebracht in het voetpad voor hun vroegere woonst in de Ridder Van Ranstlei 49.
Aanvraagprocedure voor struikelstenen in Mortsel
Het tragische verhaal van de familie Van Houten-Menist is goed gedocumenteerd. Maar in Mortsel hebben meer ongelukkigen het lot van deportatie moeten ondergaan. Denken we maar aan de Mortselaars die destijds moedig verzet hebben geboden en dit met hun leven hebben moeten bekopen. Ook zij verdienen te worden herdacht met een struikelsteen.
Daarom moet het voor burgers en verenigingen mogelijk worden gemaakt dat zij op eigen initiatief en goed gedocumenteerd een struikelsteen kunnen aanvragen voor een Mortsels slachtoffer van het nationaalsocialisme.
Voorstel van beslissing
Artikel 1
Stad Mortsel maakt een regelgevend kader zodat ook in Mortsel struikelstenen kunnen geplaatst worden.
Artikel 2
Stad Mortsel start de procedure voor een struikelsteen voor de gedeporteerde familie Van Houten-Menist, slachtoffers van nazigeweld.
Artikel 3
Stad Mortsel voorziet in een aanvraagprocedure voor burgers en verenigingen voor struikelstenen.
Meer dan een jaar geleden (einde augustus 2022) kreeg ik een bericht van een Mortselaar die zich uiteindelijk tot mij als politieraadslid richt met de melding van een gevaarlijk punt ter hoogte van de Deurnestraat (50km/uur) waar die de fietssnelweg F1 kruist. Vrij snel kreeg ik - na de korpschef hierover ingelicht te hebben - een advies van de verkeersdienst van de politie : "De maximumsnelheid op de locatie Deurnestraat ter hoogte van de fietsostrade is 50/uur. Het zou wenselijk zijn gezien de zeer grote hoeveelheid zwakke weggebruikers, vnl. fietsers, dat de maximum snelheid wordt verlaagd naar 30/uur. Bovendien is er op de locatie waar de fietsostrade de rijbaan dwarst op de Deurnestraat een hellingsgraad wat het visuele aspect voor de weggebruikers (zowel fietsers als automobilisten) bemoeilijkt. De snelheidsbeperking tot 30/uur wordt best geïnstalleerd met een zonale geldigheid van na de rotonde tot aan de Waesdonckstraat". Door een misverstand kwam het advies pas in december 2022 bij het stadsbestuur terecht.
Ik vraag in februari 2023 naar een stand van zaken opvolging advies, waarbij de schepen verwijst naar een globaal plan rond fietsstraten en fietszones 30 dat in de commissie van 21 maart 2023 wordt voorgesteld. Daaruit blijkt dat er bij bestuur en politie nog discussie is om Deurnestraat helemaal 30km/uur te maken, maar aan de kruising met F1 wordt het best 30km/uur, zo werd gezegd. Ik pleit in de commissie - gezien de acute situatie aan de kruising met F1 - om snel beperkte of voorlopige veiligheidsmaatregelen te nemen, want de situatie zoals ze nu is mag geen half jaar meer duren. Er wordt instemmend geknikt.
Sinds de vraag naar het snel invoeren van beperkte of voorlopige veiligheidsmaatregelen is er nu een half jaar verstreken en nog steeds kruist een van de drukst bereden fietssnelwegen een straat met snelheidsregime 50km/uur op een punt bovendien met slechte zichtbaarheid voor fietsers én automobilisten. Vorige week in de commissie heb ik uiteindelijk de burgemeester - verantwoordelijk voor de veiligheid - hier rechtstreeks over aangesproken en gezegd dat het gewoon onbegrijpelijk is dat er - ondanks meldingen, een advies van de politie en een gewoon op zicht vaststelbare gevaarlijke situatie - geen veiligheidsmaatregelen met onder andere een snelheidsverlaging rond de kruising met de F1 door de stad genomen worden. Daarom vragen we aan de gemeenteraad om zich over deze acute en verkeersonveilige kwestie uit te spreken met de vraag om een snelheidsverlaging tot 30/uur in de zone rond de kruising zo snel mogelijk in te voeren.
Voorstel van beslissing
De gemeenteraad beslist om de gevaarlijke kruising van de fietssnelweg F1 met de Deurnestraat in Mortsel zo snel mogelijk en liefst binnen een maand verkeersveilig te maken door onder andere het snelheidsregime van de Deurnestraat in de zone van de kruising te verlagen van 50km/uur naar 30km/uur.
Binnen het reglement mondiaal werd vastgelegd dat jaarlijks 6.000 euro voor noodhulp overgedragen wordt aan het Consortium 1212.
Op 8 september 2023 sloeg het noodlot toe en dit keer in het zuiden van Marokko. Het epicentrum van de zware aardbeving bevond zich in het Hoge Atlasgebergte, een onherbergzaam gebied. Honderddertig dorpen werden verwoest en duizenden mensen verloren het leven. De materiële schade is enorm met meer dan 6,6 miljoen mensen getroffen.
Een paar dagen later sloeg het noodlot opnieuw toe, ditmaal in Libië. Storm Daniel zorgde voor een dubbele dambreuk met desastreuze overstromingen in de stad Derna tot gevolg. Dat gebied is ondertussen tot rampgebied uitgeroepen, met duizenden doden, duizenden vermisten en duizenden ontheemden.
Begin dit jaar werd het budget voor noodhulp geschonken aan de slachtoffers van de aardbevingen in Turkije en Syrië. Er werd toen afgesproken dat bij grote rampen we dit budget terug zouden voorzien. Gezien van de omvang van beide rampen lijkt dit ons nu opportuun.
Voorstel van beslissing
De gemeenteraad beslist het budget voor noodhulp te storten aan het Consortium 1212 als hulp aan de slachtoffers van de aardbeving in Marokko en de overstromingen in Libië.
Ik verwijs naar het nefaste besluit van de gemeenteraad Mortsel in oktober 2022, waarin beslist werd om op quasi gans het grondgebied van de stad Mortsel (met uitzondering van de gewestwegen en enkele straten) de openbare verlichting te doven tussen 00 en 05 uur. Na één jaar mogen we wel stellen dat dit een negatieve impact heeft op de globale samenleving, in het bijzonder naar veiligheid en comfort van de voetganger en fietser toe.
Als je na 00 uur bijvoorbeeld na een avondje stappen terug keert in je stad, moet je met een zaklamp de weg naar je huis zoeken. Daarbij ook nog goed opletten, daar de meeste voetpaden in onze stad in slechte staat verkeren. Vele burgers hebben hierover al geklaagd, onder andere via de sociale media. Daarnaast zijn er ook al diverse politieke fracties die hun ongenoegen hebben geuit, onder andere via acties op het openbare domein of via tussenkomsten in commissie zittingen.
De hoge energieprijzen van de herfst 2022 liggen achter ons en zijn terug op een normaal niveau gekomen. Een groot deel van de straatverlichting is ondertussen ook met ledlampen uitgerust. Deze lantaarns kan je binnen bepaalde tijdstippen dimmen, dimbaar tussen de 30 tot 50% van hun capaciteit, zodat ook voldaan wordt aan de voorwaarden opgelegd in het burgemeestersconvenant en het klimaatactieplan. Vele steden beslissen dan ook de straatverlichting terug te laten branden. Zelfs Minister Lydia Peeters doet op donderdag 21 september een oproep aan de gemeente- en stadsbesturen om de straatverlichting 's nachts terug te laten branden.
Het Vlaams Belang wil dat Mortsel de gemeenteraadsbeslissing van oktober 2022 intrekt zodat onze dicht bebouwde stad tijdens de nacht terug verlicht wordt.
Voorstel van beslissing
De gemeenteraad wenst vanaf oktober 2023 terug openbare verlichting in alle straten van Mortsel tussen 00 en 05 uur, de tijdsperiode waarin de openbare verlichting nu gedoofd wordt.
AWV is volop plannen aan het smeden om het kruispunt van R11 en Prins Boudewijnlaan her aan te leggen (https://wegenenverkeer.be/werken/herinrichting-kruispunt-frans-van-dunlaan-prins-boudewijnlaan-wilrijk). Zoals wel vaak gaan de plannenmakers nogal uit van een tabula rasa waarbij het bestaande groen volledig als vervangbaar wordt beschouwd. Het belang van bestaand groen op reeds ontwikkelde bodems voor soortenrijkdom, het vestigen van verschillende diersoorten, het opslagen van koolstof en uitgroeien tot grote stevige bomen wordt ook in deze plannen laag ingeschat. Want volgens de plannen zou ongeveer 1 hectare bestaand groen verdwijnen, waaronder meer dan 200 volwassen bomen en als klap op de vuurpijl een stuk van onze belangrijke groene berm verdwijnen. Dit is volgens de biologische waarderingskaart nochtans een biologisch waardevolle berm. De berm langs de R11 is een enorm belangrijke groene verbindingsweg voor de natuur die zich uitstrekt tot Klein-Zwitserland en een groen short-cut kan betekenen tussen onder andere de forten, maar evenzeer andere groene gebieden. Het nieuwe stuk groen dat er zou komen ligt gekneld tussen verschillende wegen en zal op die manier een stuk minder als verbindingsfunctie kunnen fungeren en zal door de grote mate van verstoring laag in biodiversiteit zijn.
Aangezien het verdwijnen van een stuk berm, zelfs al is dit niet op Mortsels grondgebied, ongetwijfeld een effect zal hebben op de berm in Mortsel, omdat de strook natuur zo weer kleiner wordt, moet Mortsel zich actief opstellen in dit dossier.
Voorstel van beslissing
Stad Mortsel stelt zich als naburige gemeente en als gemeente waar de berm doorloopt tot in haar natuurreservaat Klein-Zwitserland negatief op ten opzichte van het verdwijnen van een stuk van de berm en het kappen van tal van volwassen bomen. In het geval de huidige plannen in een omgevingsvergunningsaanvraag worden opgenomen geeft de Stad Mortsel een negatief advies.
Door de werken voor de busstelplaats van De Lijn is duidelijk gebleken dat de terreinen waar tot voor kort baseball- en voetbalvelden waren en nu Captain Jack het oog op heeft laten vallen een belangrijke waterbufferende functie heeft. Werken in dit gebied zorgen voor een zware aanslag op het grondwaterpeil aangezien het grondwater er bijna aan de oppervlakte komt en zelfs ondiepe graafwerken een nood aan bemaling veroorzaakt. Niet alleen werken, maar ook bijkomende verhardingen zullen een belangrijk effect op de waterhuishouding hebben. Aangezien het een laaggelegen gebied is, is deze oppervlakte van belang om water te laten infiltreren om het grondwater te voeden. Dit gebied volledig of deels verharden heeft dus een negatieve impact op de waterhuishouding.
Nochtans is deze waterhuishouding van groot belang omwille van de nabijgelegen natuur op Klein-Zwitserland Noord en de poel, maar evengoed het nabijgelegen bosje en begraafplaats Cantincrode. We gaan er van uit dat het stadsbestuur akkoord is dat Klein-Zwitserland Noord dient beschermd te worden, zeker omwille van de aanwezigheid van de Europees beschermde kamsalamander, meer nog, er rust een verplichting om deze poel en soort te beschermen.
Daarom is het van belang dat de stad Mortsel aandringt bij de bevoegde overheden en entiteiten om de plannen om deze zone te ontwikkelen tot een pretpark, een kmo-zone, een industrieterrein of wat dan ook stop te zetten.
Het huidige GRUP stelt: "Het gebied is bestemd voor wonen, handelsactiviteiten, horeca, bedrijven, kantoren en diensten, openbare en private nuts-en gemeenschapsvoorzieningen, openbare groene en verharde ruimten, socioculturele inrichtingen en recreatieve voorzieningen." Deze bestemming legt een groot risico op het wel verharden van deze ruimte, maar laat ook ruimte om een invulling van openbare groene ruimte te voorzien.
Voorstel van beslissing
Artikel 1
De stad Mortsel maakt aan de Vlaamse Overheid over dat een herbestemming van deze zone tot een groene bestemming noodzakelijk is omwille van onder andere de waterhuishouding, de impact op belangrijk nabijgelegen natuur en de Europees beschermde kamsalamander en de nood aan groene ruimte binnen Mortsel. Ook omwille van de reeds hoge verhardingsgraad in Mortsel en de klimaatdoelstellingen is het van belang dat er in Mortsel meer groen bijkomt in plaats van extra verharding.
Artikel 2
De stad Mortsel vraagt aan de Vlaamse Overheid en Departement Mobiliteit en Openbare Werken om, ook als de huidige bestemming niet wijzigt, deze zone niet langer te willen vermarkten en ontwikkelen met grootschalige verharding tot gevolg, maar invulling geeft aan deze zone als openbaar groen. De stad Mortsel stelt zich als gewillige partner op om de ontwikkeling van deze ruimte tot openbaar groen te faciliteren en/of zelf uit te voeren met het engagement dat dit een blijvende groene ruimte wordt.