Op 13 april 2023 diende CIRIL nv een omgevingsvergunning OMV_2022114134 in voor het realiseren van een woonproject aan Sint-Benedictusstraat - Molenstraat met de aanleg van publiek domein met wegenis.
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 8 juni 2023 tot en met 7 juli 2023. Er werden 9 bezwaren ingediend. De bezwaren zijn grotendeels gericht op het project zelf.
De bezwaren over het openbaar domein, gaande van te hoge zitelementen tot leesbaarheid van het openbaar domein worden niet gevolgd.
De aanvraag betreft:
- slopen van een aantal bestaande gebouwen: randgebouw, woonhuis aan de straatzijde, centraal gelegen gebouw en magazijn, gedeeltelijke afbraak van een boogloods, afbraak van opslaglocaties en verhardingen;
- vellen van drie bomen op eigen terrein en twee straatbomen;
- bouwen van twee nieuwe gebouwen, een bijgebouw (fietsenstalling), leggen van verhardingen en reliëfwijzigingen;
- aanleg van een publiek park.
Er worden in totaal 15 woningen en 59 appartementen (waarvan 7 sociale appartementen) voorzien.
Een gedeelte van het terrein wordt overgedragen naar het openbaar domein. Dit is een landschapspark met een trage weg verbinding tussen de Sint-Benedictusstraat en de Molenstraat. Het gedeelte achter de boogloods en tussen de twee nieuwe volumes wordt als collectief groen aangelegd. Over het hele terrein worden meerdere heuvels aangelegd variërend van 1m hoog tot 1,3m hoog. In het landschapspark wordt een gazontalud aangelegd van 1,2m hoog. Er worden wandelpaden aangelegd, een blote voeten pad, een avonturenparcours en een speeltuin voorzien. Er worden drie publieke fietsenstallingen (42 nietjes) voorzien, verspreid over het landschapspark en een sorteerstraatje.
De over te dragen oppervlakte bedraagt ongeveer 6100m².
Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
Het voorziene openbaar domein versterkt de verbinding tussen de wijk Mortsel-Dorp en het Stadsplein. Er wordt een trage weg voorzien die ten dienste staat van het algemeen belang. Het gehele openbaar domein is autoluw en voor het grootste deel autovrij.
De inplantingsplannen, plantenlijst, lastenboek en meetstaat zijn als bijlage toegevoegd, net zoals de adviezen die werden uitgebracht. De diensten leefomgeving en stadsprojecten brengen een voorwaardelijk gunstig advies uit. De dienst leefomgeving maakt voorbehoud van de keuze voor een aantal exoten bomen en struiken die niet geschikt zijn voor deze standplaats (gagel, duindoorn, iepen, cypressen).
Er wordt als last opgelegd dat de projectontwikkelaar gedurende een waarborgperiode van drie jaar na voorlopige oplevering moet instaan voor de wegenis en onderhoud van het openbaar domein. Het onderhoud houdt onder meer het volgende in: onderhoud van groenperken, bestrating en wandelpaden, onderhoud van speeltoestellen, bomen en wadi. Bij het afsterven van beplantingen en/of bomen of schade aan materialen zal dit vervangen worden op kosten van de projectontwikkelaar.
Conform de bouwcode draagt de begunstigde van de vergunning de kosten van de wegeniswerken, rioleringswerken en de aanleg van de nutsvoorzieningen die moeten worden voorzien met betrekking tot een bouwproject, inclusief alle kosten aan technische inrichtingen en esthetische voorzieningen verbonden aan deze werken en kosten die verband houden met het ontwerp.
De kosten voor de aanleg van het openbaar domein zoals beschreven in de meetstaat zijn integraal ten laste van de vergunninghouder. De uitvoering van het plan zoals toegevoegd bij deze beslissing moet integraal nageleefd worden.
Bijkomend wordt de kostprijs voor de aanleg van de distributieleidingen en openbare verlichting en toebehoren zoals begroot door Fluvius (+/- 45.000 euro) en de kosten van de plaatsing en installatie van het sorteerstraatje zoals begroot door Igean (+/- 65.000 euro), integraal als last opgelegd aan de vergunninghouder. Deze laatste kosten werden niet toegevoegd aan de meetstaat en worden bijkomend als last opgelegd.
Er wordt een voldoende waarborg ten gunste van het stadbestuur Mortsel opgelegd, tot zekerheidsstelling voor de uitvoering van de aanleg van het openbaar domein. De (bank) waarborg wordt gesteld op de totale som zoals opgegeven in de meetstaat plus de kosten zoals begroot door Fluvius en Igean. Dit komt op een totale som van 650.000 euro.
Uiterlijke beslissingsdatum voor de vergunning verlenende overheid is 6 november 2023.
Het uitvoeringsbesluit op de omgevingsvergunning (OVB) goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 27 november 2015 art. 13 tot en met 29.
Artikelen 34 en 67 §3 van het OVB betreffende het advies van het college.
Artikel 47 van het OVB betreffende het besluit van de gemeenteraad over wegenwerken.
Artikel 3 en 4 van het Decreet op de Gemeentewegen goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 3 mei 2019.
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de aangeduide zone van het toekomstig openbaar domein en de principiële uitrusting van het park met voet- en fietsverbinding zoals aangeduid in het voorstel van het bouwproject OMV_2022114134.