Terug
Gepubliceerd op 20/12/2023

2023_GR_00151 - gezamenlijke veiligheidsconsulent - stopzetting samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring

gemeenteraad
di 28/11/2023 - 20:30 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jan Claus, voorzitter; Erik Broeckx, burgemeester; Koen Dehaen, schepen; Steve D'Hulster, schepen; Goele Custers, schepen; Livia Moreau, schepen; Ilse Lacante, schepen; Amarildo Vllazeria, voorzitter BCSD-schepen; Lieve Voets, raadslid; Gitta Vanpeborgh, raadslid; Jan Blommaert, raadslid; Vera De Hert, raadslid; Peter Smol, raadslid; Carine Vantournhout, raadslid; Marc Lorrentop, raadslid; Sophie Hermans, algemeen directeur

Verontschuldigd

Mark Schampaert, raadslid; Ingrid Pira, raadslid; Walter Duré, raadslid; Naranjo Decamps, raadslid; Peter Mous, raadslid; Michiel Hubeau, raadslid; Sven Cooremans, raadslid; Nadia Saouti, raadslid; Jitse Born, raadslid; Michiel Tisson, raadslid; Patrick Hapers, raadslid; Natasza Wisniewska, raadslid; Eddy Cloostermans, raadslid; Eline Poels, raadslid

Secretaris

Sophie Hermans, algemeen directeur

Voorzitter

Jan Claus, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00151 - gezamenlijke veiligheidsconsulent - stopzetting samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring

Aanwezig

Jan Claus, Erik Broeckx, Koen Dehaen, Steve D'Hulster, Goele Custers, Livia Moreau, Ilse Lacante, Amarildo Vllazeria, Lieve Voets, Gitta Vanpeborgh, Jan Blommaert, Vera De Hert, Peter Smol, Carine Vantournhout, Marc Lorrentop, Sophie Hermans
Stemmen voor 15
Erik Broeckx, Gitta Vanpeborgh, Goele Custers, Ilse Lacante, Koen Dehaen, Lieve Voets, Peter Smol, Steve D'Hulster, Vera De Hert, Jan Blommaert, Livia Moreau, Amarildo Vllazeria, Carine Vantournhout, Marc Lorrentop, Jan Claus
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00151 - gezamenlijke veiligheidsconsulent - stopzetting samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring 2023_GR_00151 - gezamenlijke veiligheidsconsulent - stopzetting samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De verplichting tot het aanstellen van een veiligheidsconsulent wordt in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer (e-govdecreet), vastgelegd voor elke instantie die:
- persoonsgegevens verwerkt;
- authentieke gegevensbron beheert;
- tussenkomt bij mededeling van persoonsgegevens;
- ondersteunt bij gebruikers- en toegangsbeheer.

De veiligheidsconsulent heeft tot taak het opmaken van een veiligheidsplan. Artikel 16 en 17 van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, leggen een aantal verplichtingen op inzake beveiliging en vertrouwelijkheid van gegevensverwerking. Ook wordt de veiligheidsconsulent als functionaris voor gegevensbescherming ingezet.

Om aan deze verplichting te voldoen werd in november 2017 de samenwerkingsovereenkomst met de gemeentes en OCMW's van Edegem, Hove, Kontich en Lint in het kader van een gezamenlijke veiligheidsconsulent goedgekeurd. In 2018 werd in uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst vanuit Mortsel als werkgever een voltijdse medewerker aangenomen.

De afgelopen zes jaar heeft de praktijk aangetoond dat een intergemeentelijk gedeelde functie van DPO niet werkbaar is. Het belang van informatieveiligheid is vandaag de dag toegenomen binnen de dagelijkse werking van een lokaal bestuur, waardoor de noodzaak van accuraat en op maat handelen essentieel is. Het invullen van deze functie vanuit een gedeelde eenmansfunctie levert verscheidene continuïteitsproblemen op in verband met de vaak noodzakelijke DPO adviezen aangaande implementatie of besluitvorming.

Het voorstel is deze samenwerkingsovereenkomst stop te zetten en de functie van DPO toe te wijzen aan een externe partner die de continuïteit kan garanderen.

Volgens artikel 6 van de samenwerkingsovereenkomst kan deze jaarlijks opgezegd worden voor 30 juni. Deze opzeg heeft dan uitwerking op 1 januari van het daaropvolgende jaar. Aangezien elk deelnemend lokaal bestuur de nood voelt om deze functie op een andere wijze in te vullen zodat de continuïteit binnen het eigen lokaal bestuur gegarandeerd blijft, wordt er gevraagd de samenwerkingsovereenkomst stop te zetten vanaf 1 januari 2024 ondanks het niet tijdig stopzetten volgens artikel 6.

Juridische grond

Artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer.

Gemeenteraadsbesluit van 28 november 2017 betreffende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met de gemeentes en OCMW's van Edegem, Hove, Kontich en Lint in het kader van een gezamenlijke veiligheidsconsulent.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 05° van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 41 &sect;1 5&deg; van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. De bevoegdheden als vermeld in artikel 196, 234 en 247 kunnen niet worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het stopzetten van de samenwerkingsovereenkomst met de gemeentes en OCMW's van Edegem, Hove, Kontich en Lint in het kader van een gezamenlijke veiligheidsconsulent vanaf 1 januari 2024.