Terug
Gepubliceerd op 20/12/2023

2023_GR_00139 - werkingssubsidie aanvullende lokale diensten - opdrachtbesluit Sense Mortsel vzw - goedkeuring

gemeenteraad
di 28/11/2023 - 20:30 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jan Claus, voorzitter; Erik Broeckx, burgemeester; Koen Dehaen, schepen; Steve D'Hulster, schepen; Goele Custers, schepen; Livia Moreau, schepen; Ilse Lacante, schepen; Amarildo Vllazeria, voorzitter BCSD-schepen; Lieve Voets, raadslid; Gitta Vanpeborgh, raadslid; Jan Blommaert, raadslid; Vera De Hert, raadslid; Peter Smol, raadslid; Carine Vantournhout, raadslid; Marc Lorrentop, raadslid; Sophie Hermans, algemeen directeur

Verontschuldigd

Mark Schampaert, raadslid; Ingrid Pira, raadslid; Walter Duré, raadslid; Naranjo Decamps, raadslid; Peter Mous, raadslid; Michiel Hubeau, raadslid; Sven Cooremans, raadslid; Nadia Saouti, raadslid; Jitse Born, raadslid; Michiel Tisson, raadslid; Patrick Hapers, raadslid; Natasza Wisniewska, raadslid; Eddy Cloostermans, raadslid; Eline Poels, raadslid

Secretaris

Sophie Hermans, algemeen directeur

Voorzitter

Jan Claus, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00139 - werkingssubsidie aanvullende lokale diensten - opdrachtbesluit Sense Mortsel vzw - goedkeuring

Aanwezig

Jan Claus, Erik Broeckx, Koen Dehaen, Steve D'Hulster, Goele Custers, Livia Moreau, Ilse Lacante, Amarildo Vllazeria, Lieve Voets, Gitta Vanpeborgh, Jan Blommaert, Vera De Hert, Peter Smol, Carine Vantournhout, Marc Lorrentop, Sophie Hermans
Stemmen voor 15
Erik Broeckx, Gitta Vanpeborgh, Goele Custers, Ilse Lacante, Koen Dehaen, Lieve Voets, Peter Smol, Steve D'Hulster, Vera De Hert, Jan Blommaert, Livia Moreau, Amarildo Vllazeria, Carine Vantournhout, Marc Lorrentop, Jan Claus
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00139 - werkingssubsidie aanvullende lokale diensten - opdrachtbesluit Sense Mortsel vzw - goedkeuring 2023_GR_00139 - werkingssubsidie aanvullende lokale diensten - opdrachtbesluit Sense Mortsel vzw - goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Sense Mortsel vzw (in een nauwe samenwerking met CAS vzw) baat vandaag in samenwerking met de stad Mortsel buurtrestaurants De Plataan en De Populier uit. Dit in het kader van het aanbieden van gezonde maaltijden aan mensen in armoede en het creëren van een netwerk voor eenzamen en ouderen binnen de maatschappij. Aan deze doelgroepen wordt binnen het project voorzien dat zij, door middel van aangepaste tarieven, gezond kunnen eten in de context van een buurtrestaurant waar sociale cohesie wordt versterkt.

De taken van de doelgroep werknemers (ofwel MIA’s: medewerkers in activering) bestaan uit:
- assistentie in keukentaken: warme keuken, koude keuken, desserten, broodjesbar, afwas;
- assistentie in zaalwerk: bestellingen opnemen en serveren;
- horecaklanten op de gepaste wijze bedienen;
- kassaverrichtingen uitvoeren;
- opscheppen van maaltijden;
- onderhoud van keuken en zaal;
- HACCP regels volgen en toepassen;
- leveringen van maaltijden.

Afhankelijk van het competentieniveau waarop MIA’s binnenkomen in de organisatie wordt een takenpakket voorzien dat evolueert samen met de groei van de betroffen persoon.

Het doelpubliek (klant) van deze dienst/taak zijn mensen in armoede en ouderen.

Deze taak vervult volgende maatschappelijke noden:
- aanbieden van gezonde & betaalbare maaltijden;
- creëren van sociale cohesie.

Deze diensten voldoen aan de volgende voorwaarden van lokale diensteneconomie zoals omschreven in het decreet Individueel maatwerk van 14 januari 2022:
- het veroorzaakt geen verdringing van de bestaande tewerkstelling;
- het is ingebed in het lokale socio-economische weefsel;
- het is aanvullend ten opzichte van het bestaande lokale en reguliere aanbod;
- het is kwaliteitsvol en toegankelijk, het beoogt duurzame tewerkstelling.

De dienstverlening wordt gekwalificeerd als dienst van algemeen economisch belang met toepassing van het besluit 2012/21/EU van de Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen.

De toekenning van de opdracht loopt van de datum van ondertekening van deze verklaring voor onbepaalde duur. Lokaal bestuur Mortsel kent geen exclusieve of bijzonder rechten toe. De opdracht is niet overdraagbaar door de projectpartner aan andere partijen.

Deze opdrachtverklaring heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Juridische grond

Het decreet van 22 november 2013 houdende de lokale diensteneconomie (LDE).

Het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 2014 betreffende het decreet op de lokale diensteneconomie.

Decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.

Besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2022 tot uitvoering van het decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.

Het feit dat de dienstverlening kadert binnen een algemeen belang en binnen de Europese beschikking van Diensten Algemeen Economisch Belang (DAEB).

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 05° van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 41 &sect;1 5&deg; van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. De bevoegdheden als vermeld in artikel 196, 234 en 247 kunnen niet worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de opdracht van lokaal bestuur Mortsel aan Sense Mortsel, als erkend lokaal diensteneconomiebedrijf, met zetel te Blancefloerlaan 179 bus G te 2050 Antwerpen, goed om op haar grondgebied de diensten van algemeen economisch belang “uitbating buurtrestaurants De Plataan en De Populier” uit te voeren.