Welzijnsvereniging KINA (KINA WV) is een erkend sociaal economie initiatief en was tot op 30 juni 2023 tevens erkend als LDE-organisatie door de Vlaamse overheid. In dit kader voerde KINA WV, in opdracht van de lokale besturen, taken uit van algemeen economisch belang. De Vlaamse overheid besliste op 15 juli 2022 bij besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling, de vroegere SINE-middelen over te hevelen naar de lokale besturen voor de verderzetting van deze lokale diensteneconomie. Lokaal bestuur Mortsel legt de opdrachtverklaring voor aan KINA WV, als erkend lokaal diensteneconomiebedrijf, om op haar grondgebied de diensten van algemeen economisch belang “Food Futuur”, “Karweidienst” en “Noodopvang” uit te voeren.
Het project Food Futuur:
Food Futuur is een voedseldistributieplatform dat voedsel(overschotten) ophaalt bij schenkers en ze met de inzet van sociale tewerkstelling verdeelt aan sociale organisaties (OCMW, sociale kruidenier, sociaal restaurant, welzijnsschakels,…) die het op hun beurt verdelen aan mensen in armoede. Zo zorgt het project voor duurzaamheid op economisch, sociaal en ecologisch vlak en vangt het verschillende maatschappelijke noden op (bestrijding van armoede, bestrijding van voedselverlies, creatie sociale tewerkstelling, bevordering van gezonde en kwalitatieve voeding in voedselhulp, verminderen afvalverwerkingskosten,…).
Deze dienstverlening omvat de volgende hoofdactiviteiten:
- ophalen voedsel(overschotten) bij schenkers;
- (koel) stockeren van voedseloverschotten;
- transport van voedseloverschotten en verdelen van voedseloverschotten aan sociale organisaties.
Het doelpubliek van de dienstverlening zijn personen die zich in een financieel en maatschappelijk kwetsbare situatie bevinden en/of zich in een situatie van (kans)armoede bevinden.
Het project noodopvang:
KINA WV biedt ondersteuning aan OCMW's en eerstelijnshulpverleners die geconfronteerd worden met cliënten in een psychosociale crisissituatie. Er wordt gewerkt met een wachtdienst die zeven dagen op zeven en 24 uur per dag bereikbaar is, waarbij er steeds via een proces van ontmijning, diagnose, informatie, advies en toeleiding mee naar een oplossing gezocht zal worden. Indien er geen geschikte oplossing gevonden wordt, kan de cliënt gedurende de eerste crisisdag(en) kortdurend (opzet één tot drie nachten) opgevangen worden in de noodbedden van het OCMW bij KINA WV. Deze noodbedden bevinden zich in het gespecialiseerd hotel te Malle. Deze noodbedden zijn er aanvullend aan de bestaande reguliere hulpverleningsinitiatieven en dit zowel regionaal (bv. CAW) als lokaal (doorgangswoningen of crisiswoningen). Ze zijn er als laatste vangnet voor die mensen die door de mazen van het net vallen.
Jaarlijks organiseert KINA WV op deze manier tussen de 6.000 tot 8.000 noodovernachtingen. De grote meerderheid van de cliënten binnen de crisisopvang bevindt zich in een netwerk van sociale uitsluiting op tal van gebieden. Dit maakt dat zij vaak niet zelfstandig tot een oplossing kunnen komen en al snel beroep moeten doen op crisisopvang. Dankzij het bieden van crisisopvang (een dak boven het hoofd, eten, hygiëne, veiligheid,…) krijgt de cliënt de tijd om actief een oplossing te zoeken voor zijn probleem.
Deze dienstverlening omvat de volgende activiteiten:
- dispatchingsysteem, zeven dagen op zeven, 24 uur per dag bereikbaar
- noodbeddensysteem, zeven dagen op zeven, 24 uur per dag bereikbaar
Het doelpubliek van de dienstverlening richt zich in eerste instantie tot OCMW's en eerstelijnshulpverleners, die geconfronteerd worden met personen die zich bevinden in een psychosociale crisissituatie (zoals relationele problemen, uithuiszetting, gewelddreiging, huisbrand, dakloosheid omwille van financiële problemen,…). In tweede instantie richt het project zich rechtstreeks tot de personen in een psychosociale crisissituatie door de rechtstreekse verlening van noodopvang binnen het hotel van KINA WV.
Het project karweidienst:
De karweidienst werkt met kortgeschoolde werknemers (van middelbare leeftijd) met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Het project karweidienst wil deze mensen terug een eerste competentieversterkende werkervaring aanbieden en hun kansen op doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt vergroten. Dit gebeurt door een gevarieerd aanbod aan kleine klusjes te voorzien waarbij de dienstverlening wordt aangeboden aan onze lokale besturen, hun buurten, initiatieven, verenigingen en inwoners. De karweidienst wil een meerwaarde bieden voor zowel werknemers als klanten.
De dienstverlening omvat de volgende activiteiten: uitvoering van kleine klussen van allerlei aard (onderhoud van kerken, schilderwerken van jeugdverblijven, verhuis bij een sociale woning, klein tuinonderhoud bij oudere inwoners, .…).
Het doelpubliek van deze dienstverlening zijn lokale besturen, hun buurten, initiatieven, verenigingen en inwoners die nood hebben aan ondersteuning bij kleine klussen.
Deze diensten voldoen aan de volgende voorwaarden van lokale diensteneconomie zoals omschreven in het decreet Individueel maatwerk van 14 januari 2022:
- het veroorzaakt geen verdringing van de bestaande tewerkstelling;
- het is ingebed in het lokale socio-economische weefsel;
- het is aanvullend ten opzichte van het bestaande lokale en reguliere aanbod;
- het is kwaliteitsvol en toegankelijk, het beoogt duurzame tewerkstelling.
Deze dienstverlening wordt eveneens gekwalificeerd als dienst van algemeen economisch belang met toepassing van het besluit 2012/21/EU van de Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen.
De toekenning van de opdracht loopt van de datum van ondertekening van de verklaring voor onbepaalde duur. De gemeente kent geen exclusieve of bijzonder rechten toe. De opdracht is niet overdraagbaar door de projectpartner aan andere partijen.
Deze opdrachtverklaring heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Het decreet van 22 november 2013 houdende de lokale diensteneconomie (LDE).
Het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 2014 betreffende het decreet op de lokale diensteneconomie.
Decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.
Besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2022 tot uitvoering van het decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.
Het feit dat de dienstverlening kadert binnen een algemeen belang en binnen de Europese beschikking van Diensten Algemeen Economisch Belang (DAEB).
De gemeenteraad keurt de opdracht van lokaal bestuur Mortsel aan KINA WV, als erkend lokaal diensteneconomiebedrijf, met zetel te Antwerpsesteenweg 503 te 2390 Malle, goed om op haar grondgebied de diensten van algemeen economisch belang “Food Futuur”, “Karweidienst” en “Noodopvang” uit te voeren.