Terug
Gepubliceerd op 29/05/2024

2024_GR_00049 - luchthaven Antwerpen - afschaffing buurtwegen - goedkeuring

gemeenteraad
di 23/04/2024 - 20:30 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jan Claus, voorzitter; Erik Broeckx, burgemeester; Koen Dehaen, schepen; Steve D'Hulster, schepen; Goele Custers, schepen; Livia Moreau, schepen; Ilse Lacante, schepen; Mark Schampaert, raadslid; Ingrid Pira, raadslid; Walter Duré, raadslid; Lieve Voets, raadslid; Gitta Vanpeborgh, raadslid; Peter Mous, raadslid; Michiel Hubeau, raadslid; Nadia Saouti, raadslid; Jan Blommaert, raadslid; Vera De Hert, raadslid; Jitse Born, raadslid; Michiel Tisson, raadslid; Patrick Hapers, raadslid; Peter Smol, raadslid; Carine Vantournhout, raadslid; Natasza Wisniewska, raadslid; Marc Lorrentop, raadslid; Eddy Cloostermans, raadslid; Eline Poels, raadslid; Sophie Hermans, algemeen directeur

Afwezig

Amarildo Vllazeria, voorzitter BCSD-schepen

Verontschuldigd

Naranjo Decamps, raadslid; Sven Cooremans, raadslid

Secretaris

Sophie Hermans, algemeen directeur

Voorzitter

Jan Claus, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00049 - luchthaven Antwerpen - afschaffing buurtwegen - goedkeuring

Aanwezig

Jan Claus, Erik Broeckx, Koen Dehaen, Steve D'Hulster, Goele Custers, Livia Moreau, Ilse Lacante, Mark Schampaert, Ingrid Pira, Walter Duré, Lieve Voets, Gitta Vanpeborgh, Peter Mous, Michiel Hubeau, Nadia Saouti, Jan Blommaert, Vera De Hert, Jitse Born, Michiel Tisson, Patrick Hapers, Peter Smol, Carine Vantournhout, Natasza Wisniewska, Marc Lorrentop, Eddy Cloostermans, Eline Poels, Sophie Hermans
Stemmen voor 19
Erik Broeckx, Gitta Vanpeborgh, Goele Custers, Ilse Lacante, Koen Dehaen, Lieve Voets, Mark Schampaert, Peter Smol, Steve D'Hulster, Vera De Hert, Michiel Tisson, Jan Blommaert, Livia Moreau, Patrick Hapers, Eddy Cloostermans, Carine Vantournhout, Marc Lorrentop, Natasza Wisniewska, Jan Claus
Stemmen tegen 7
Ingrid Pira, Peter Mous, Walter Duré, Michiel Hubeau, Nadia Saouti, Jitse Born, Eline Poels
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00049 - luchthaven Antwerpen - afschaffing buurtwegen - goedkeuring 2024_GR_00049 - luchthaven Antwerpen - afschaffing buurtwegen - goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd op 15 juni 2023 door de LEM Antwerpen een aanvraag ingediend voor de hernieuwing van de Luchthaven Antwerpen met referentie OMV_2023007092. Op 12 februari 2024 werd het dossier volledig verklaard en werd de gemeenteraadsbeslissing betreffende de zaak der wegen gevraagd over de afschaffing van de buurtwegen.

Op 13 februari 2024 werd door de Gewestelijke Omgevingscommissie (GOVC) ook advies aan het college gevraagd. Dit advies werd op 25 maart 2024 uitgebracht.

Er worden 11 buurtwegen afgeschaft. De gemeenteraad is bevoegd over de lokale afschaffing van de buurtweg met naam Chemin 1, Chemin 11 en Sentier 27, gelegen op grondgebied Mortsel.

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 22 februari 2024 tot en met 22 maart 2024. Het openbaar onderzoek werd op 2 april 2024 door het college afgesloten. Er werden 5.223 digitale bezwaren ingediend bij het omgevingsloket van de Vlaamse overheid en 33 analoge bezwaren ingediend bij het lokaal bestuur Mortsel. Er werden geen relevante bezwaren ingediend over de buurtwegen 1,11 en 27.

Deze buurtwegen zijn al minstens 70 jaar niet toegankelijk en dus niet in gebruik door de afsluiting van de luchthaven. Het domein van de luchthaven is volledig omheind en niet vrij toegankelijk omwille van veiligheidsredenen. Er zijn meerdere stavingstukken die deze feitelijke afsluiting bewijzen.
Buurtweg 27 ter hoogte van de stelplaats van De Lijn werd op zitting van 23 november 2021 reeds gedeeltelijk afgeschaft door de gemeenteraad.

Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

Het onderdeel van de verantwoordingsnota betreffende de buurtwegen en de bundel met schattingsverslagen en fotoreportages zijn als bijlage toegevoegd.

Op basis van artikel 28 van het gemeentewegendecreet wordt geen vergoeding aangerekend voor de waardevermeerdering. De waardevermeerdering wordt geacht nihil te zijn als de gemeenteweg in de feiten verdwenen is, omdat infrastructuren door of in opdracht van de overheid zijn aangelegd of omdat de gemeenteweg werd bebouwd krachtens een rechtsgeldige, niet-vervallen vergunning die werd verleend vóór 1 september 2019.

De vergunning verlenende overheid is het Departement Omgeving Vlaanderen.

Juridische grond

Het uitvoeringsbesluit op de omgevingsvergunning (OVB) goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 27 november 2015 art. 13 tot en met 29.
Artikelen 34 en 67 §3 van het OVB betreffende het advies van het college.
Artikel 47 van het OVB betreffende het besluit van de gemeenteraad over wegenwerken.

Artikel 3 en 4 van het Decreet op de Gemeentewegen goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 3 mei 2019.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 09° van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 41 &sect;1 9&deg; van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt en kan deze bevoegdheid niet toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de afschaffing van drie buurtwegen Chemin 1, Chemin 11 en Sentier 27 op grondgebied Mortsel, Luchthaven Antwerpen zoals aangevraagd in de vergunningsaanvraag OMV_2023007092.