Terug
Gepubliceerd op 26/11/2025

2025_GR_00182 - belastingreglement - verspreiden van niet-geadresseerd drukwerk en daarmee gelijkgestelde producten (2026-2031) - goedkeuring

gemeenteraad
di 25/11/2025 - 20:30 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en eindigt op 31/12/2031
  • Relevante MAR code: 73424 - Verspreiding kosteloos reclamedrukwerk
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Michiel Hubeau, burgemeester; Steve D'Hulster, schepen; Nadia Saouti, voorzitter BCSD-schepen; Michiel Tisson, schepen; Jitse Born, schepen; Tim Robaye, schepen; Patricia Bal, schepen; Erik Broeckx, raadslid; Ingrid Pira, raadslid; Koen Dehaen, raadslid; Jozef De Backer, raadslid; Goele Custers, raadslid; Ilse Lacante, raadslid; Jan Claus, raadslid; Sven Cooremans, raadslid; Vera De Hert, raadslid; Jan Blommaert, raadslid; Livia Moreau, raadslid; Loes Van Cleemput, raadslid; Daphne Reinehr, raadslid; Rita Van der Spiegel, raadslid; Sara Tachelet, raadslid; Ward Coenegrachts, raadslid; Koen Van Vracem, raadslid; Matthias Dhollander, raadslid; Linda Daelemans, raadslid; Marc Lorrentop, raadslid; Isabel Verhaert, raadslid; Sophie Hermans, algemeen directeur; Walter Duré, voorzitter

Secretaris

Sophie Hermans, algemeen directeur

Voorzitter

Walter Duré, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00182 - belastingreglement - verspreiden van niet-geadresseerd drukwerk en daarmee gelijkgestelde producten (2026-2031) - goedkeuring

Aanwezig

Michiel Hubeau, Steve D'Hulster, Nadia Saouti, Michiel Tisson, Jitse Born, Tim Robaye, Patricia Bal, Erik Broeckx, Ingrid Pira, Koen Dehaen, Jozef De Backer, Goele Custers, Ilse Lacante, Jan Claus, Sven Cooremans, Vera De Hert, Jan Blommaert, Livia Moreau, Loes Van Cleemput, Daphne Reinehr, Rita Van der Spiegel, Sara Tachelet, Ward Coenegrachts, Koen Van Vracem, Matthias Dhollander, Linda Daelemans, Marc Lorrentop, Isabel Verhaert, Sophie Hermans, Walter Duré
Stemmen voor 18
Ingrid Pira, Steve D'Hulster, Michiel Hubeau, Michiel Tisson, Sven Cooremans, Nadia Saouti, Jitse Born, Tim Robaye, Jozef De Backer, Loes Van Cleemput, Daphne Reinehr, Rita Van der Spiegel, Sara Tachelet, Ward Coenegrachts, Patricia Bal, Linda Daelemans, Isabel Verhaert, Walter Duré
Stemmen tegen 11
Erik Broeckx, Goele Custers, Ilse Lacante, Jan Claus, Koen Dehaen, Vera De Hert, Jan Blommaert, Livia Moreau, Matthias Dhollander, Koen Van Vracem, Marc Lorrentop
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00182 - belastingreglement - verspreiden van niet-geadresseerd drukwerk en daarmee gelijkgestelde producten (2026-2031) - goedkeuring 2025_GR_00182 - belastingreglement - verspreiden van niet-geadresseerd drukwerk en daarmee gelijkgestelde producten (2026-2031) - goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het huidige belastingreglement op het verspreiden van reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de stad Mortsel vervalt 31 december 2025. Deze belasting heeft een financieel hoofddoel en als beleidsmatig nevendoel werd de belasting ingevoerd omdat dit bijkomende kosten voor papierophaling en -verwerking en het belastend effect op het milieu die de verspreiding van ongeadresseerd drukwerk met zich meebrengt.

De stad wenst omwille van de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden deze belasting op het verspreiden van drukwerk op het grondgebied van de stad Mortsel verder te heffen. Vrijstellingen kunnen toegestaan worden aan openbare besturen, verenigingen zonder winstoogmerk en onderwijsinstellingen omdat die instellingen niet beroepsmatig commerciële informatie verspreiden en de publicaties vooral bedoeld zijn om te informeren en rechtstreeks verband houden met de openbare functie of socioculturele aard. Publicaties voor de verkiezingen en in het kader van een volksraadpleging of een burgerinitiatief worden vrijgesteld van de belasting om het democratisch discours maximale kansen te geven.

Volgende wijzigingen werden aangebracht:

Inhoudelijk:

  • Tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid bevorderen.
  • Toevoeging verspreiding op de openbare weg.
  • Tarieven: vast bedrag per gewicht van folder werd ingeschreven.
  • Vrijstellingen
    1. Het drukwerk of het gelijkgesteld product van openbare instellingen, notarissen, door de gemeente erkende verenigingen, vormings- en onderwijsinstellingen, socioculturele of sportverenigingen, bedoeld om de inwoners te informeren over aangelegenheden van openbaar nut of hun socioculturele activiteiten, worden vrijgesteld van de belasting. Dat staat niet in de weg dat deze instellingen ook – in de eerste plaats – meer milieuvriendelijke manieren kunnen benutten om hun informatie te verspreiden.
    2. Verwijzing naar het wetboek van inkomstenbelasting in plaats van publiekrechtelijke personen.
    3. Toevoeging publicaties politieke partijen.
    4. Toevoeging volksraadpleging.
    5. Toevoeging burgerinitiatief.
  • Aangifteplicht:
    1. Vereenvoudigde aangifte: mogelijkheid om aangifte tot volledige aangifte van een aanslagjaar voor 30 april toegevoegd.
    2. Verplichte vermeldingen toegevoegd.
  • Meldingsplicht: bij verspreidingen op de openbare weg ten laatste vijf werkdagen voor de geplande bedeling.
  • Ambtshalve vaststelling: procedure afgestemd op realiteit.
  • Belastingverhoging na ambtshalve aanslag.
  • Sancties toegevoegd.

Tarieven: De tarieven werden verhoogd en afgerond na toepassing van de index van de afgelopen legislatuur

  • Kleiner of gelijk aan 200 g/stuk: 200 euro per bedeling werd gewijzigd naar 250 euro;
  • Groter dan 200g/stuk: 500 euro per bedeling werd gewijzigd naar 625 euro.

Juridische grond

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Belastingreglement op het verspreiden van reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten (2025), goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 november 2024.

Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, (materialendecreet) met latere wijzigingen.

Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA),met latere wijzigingen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 14° van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 41 &sect;1 14&deg; van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen en kan deze bevoegdheid niet toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op het verspreiden van ongeadresseerd drukwerk en daarmee gelijkgestelde producten voor de aanslagjaren 2026-2031 goed.