Terug
Gepubliceerd op 27/06/2025

2025_GR_00112 - retributiereglement - gebruik buitenschoolse kinderopvang (2025-2031) - goedkeuring

gemeenteraad
di 24/06/2025 - 20:30 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Walter Duré, voorzitter; Michiel Hubeau, burgemeester; Steve D'Hulster, schepen; Nadia Saouti, voorzitter BCSD-schepen; Michiel Tisson, schepen; Jitse Born, schepen; Tim Robaye, schepen; Patricia Bal, schepen; Erik Broeckx, raadslid; Ingrid Pira, raadslid; Koen Dehaen, raadslid; Jozef De Backer, raadslid; Goele Custers, raadslid; Ilse Lacante, raadslid; Jan Claus, raadslid; Sven Cooremans, raadslid; Vera De Hert, raadslid; Jan Blommaert, raadslid; Livia Moreau, raadslid; Loes Van Cleemput, raadslid; Daphne Reinehr, raadslid; Rita Van der Spiegel, raadslid; Caro Abutoh, raadslid; Sara Tachelet, raadslid; Ward Coenegrachts, raadslid; Koen Van Vracem, raadslid; Matthias Dhollander, raadslid; Linda Daelemans, raadslid; Marc Lorrentop, raadslid; Sophie Hermans, algemeen directeur

Secretaris

Sophie Hermans, algemeen directeur

Voorzitter

Walter Duré, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00112 - retributiereglement - gebruik buitenschoolse kinderopvang (2025-2031) - goedkeuring

Aanwezig

Walter Duré, Michiel Hubeau, Steve D'Hulster, Nadia Saouti, Michiel Tisson, Jitse Born, Tim Robaye, Patricia Bal, Erik Broeckx, Ingrid Pira, Koen Dehaen, Jozef De Backer, Goele Custers, Ilse Lacante, Jan Claus, Sven Cooremans, Vera De Hert, Jan Blommaert, Livia Moreau, Loes Van Cleemput, Daphne Reinehr, Rita Van der Spiegel, Caro Abutoh, Sara Tachelet, Ward Coenegrachts, Koen Van Vracem, Matthias Dhollander, Linda Daelemans, Marc Lorrentop, Sophie Hermans
Stemmen voor 28
Erik Broeckx, Goele Custers, Ilse Lacante, Ingrid Pira, Jan Claus, Koen Dehaen, Steve D'Hulster, Vera De Hert, Michiel Hubeau, Michiel Tisson, Sven Cooremans, Nadia Saouti, Jan Blommaert, Jitse Born, Livia Moreau, Tim Robaye, Jozef De Backer, Loes Van Cleemput, Daphne Reinehr, Rita Van der Spiegel, Caro Abutoh, Sara Tachelet, Matthias Dhollander, Patricia Bal, Linda Daelemans, Koen Van Vracem, Marc Lorrentop, Walter Duré
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Ward Coenegrachts
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00112 - retributiereglement - gebruik buitenschoolse kinderopvang (2025-2031) - goedkeuring 2025_GR_00112 - retributiereglement - gebruik buitenschoolse kinderopvang (2025-2031) - goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Inleiding

Het decreet BOA (Buitenschoolse Opvang en Activiteiten) van de Vlaamse overheid streeft naar een geïntegreerd aanbod van buitenschoolse opvang en activiteiten voor alle kinderen en gezinnen. Het doel is om lokale spelers zoals onderwijs, kinderopvang en vrije tijd te te laten samenwerken. Lokale besturen hebben de regie en zorgen voor een toegankelijk en betaalbaar aanbod. Het decreet beoogt speelmogelijkheden en ontplooiingskansen voor kinderen, ondersteuning voor ouders om werk en gezin te combineren en school en vrije tijd beter op elkaar af te stemmen.

Tot nu toe ontvangt de Rode Kubus rechtstreeks subsidies van het agentschap Opgroeien om de werking van de buitenschoolse opvang te financieren. Door de invoering van het BOA-decreet vereenvoudigen de subsidiestromen en worden de subsidies rechtstreeks uitbetaald aan het lokaal bestuur. Het gaat om meer subsidies dan het bedrag dat we momenteel krijgen voor de Rode Kubus. Het lokaal bestuur krijgt een regierol toegekend om ervoor te zorgen dat er voldoende buitenschools aanbod is dat toegankelijk, bereikbaar en betaalbaar is. Binnen de regierol heeft het lokaal bestuur de taak om aanbieders van buitenschoolse kinderopvang te erkennen en de subsidies te verdelen tussen de erkende opvanginitiatieven.

Opvanginitiatieven in Mortsel

In Mortsel zijn er twee spelers die buitenschoolse opvang voorzien: De Woonboot en de Rode Kubus. De Woonboot en de Rode Kubus zijn momenteel de enige twee erkende opvanginitiatieven op het Mortsels grondgebied. De samenwerking tussen beide opvanginitiatieven en het lokaal bestuur kadert binnen het BOA decreet.

De Woonboot en de Rode Kubus hanteren een andere prijszetting. In tegenstelling tot de vakantieopvang, is de naschoolse opvang en woensdagnamiddagopvang schoolgebonden. Een deel van de Mortselse scholen maakt gebruik van de woensdagnamiddagopvang voorzien door De Woonboot, het andere deel werkt hiervoor samen met de Rode Kubus. Dit betekent dat de prijs die ouders voor woensdagnamiddagopvang betalen, afhankelijk is van de school waar hun kind naartoe gaat.

In het kader van het BOA-decreet worden de scholen herverdeeld tussen De Woonboot en de Rode Kubus op schoolvrije dagen en op woensdagnamiddag. Deze herverdeling gebeurt in het voordeel van het welzijn van de kinderen en de ouders. De reistijd tussen thuis, de school en de opvang wordt beperkt door meer buurtgericht te werken. Zo zijn de kinderen sneller ter plaatse zodat ze volop kunnen genieten van hun vrije tijd. Daarnaast zijn ouders minder lang onderweg om hun kind op te halen. Ook de lange busrit op woensdagnamiddag om kinderen van de school naar de opvang te brengen kan door deze vernieuwde verdeling geschrapt worden.

Nieuwe prijszetting

Om ouders te garanderen dat ze dezelfde prijs betalen voor de opvang, ongeacht of de opvang door De Woonboot of de Rode Kubus wordt voorzien, worden de prijzen van beide opvanginitiatieven gelijkgetrokken voor schoolvrije dagen en de opvang op woensdagnamiddag. Dit geeft onderstaande prijszetting: 


OpvangmomentDuurtijdPrijs
WoensdagnamiddagPer begonnen halfuur1,25 euro
Vanaf één uur opvang per begonnen halfuur1,25 euro
Schoolvrije dagenHalve dag (van 7.30 tot 12.00 uur)7,50 euro
Hele dag (van 7.30 tot 18.30 uur) 17,50 euro


Voor de Rode Kubus betekent dit een lichte stijging van de prijzen, voor De Woonboot zorgt dit voor een aanzienlijke prijsdaling. Het verschil tussen de huidige prijzen van De Woonboot en de nieuwe prijszetting, wordt gecompenseerd aan De Woonboot vanuit de BOA-subsidies. Deze compensatie aan De Woonboot wordt geraamd op 1.300 euro per schooljaar (1.100 euro om de prijs op schoolvrije dagen te verlagen naar 17,50 euro voor een volledige en 7,50 euro voor een halve opvangdag en 200 euro om de prijs op woensdag te verlagen naar 1,25 euro per begonnen halfuur).

Voor de Rode Kubus trekken we de prijs op woensdagnamiddag ook door naar de naschoolse opvang. De prijs voor schoolvrije dagen passen we ook toe tijdens schoolvakanties.

Indexatie

In het huidige retributiereglement staat vermeld dat de prijs ieder jaar geïndexeerd wordt op 1 januari op basis van de procentuele stijging van het gezondheidscijfer tussen 1 oktober van het vorige jaar en 1 oktober va het daaraan voorafgaande kalenderjaar.

Gezien de werking van de Rode Kubus gekoppeld is aan het verloop van een schooljaar, is het handiger om de geïndexeerde prijs te laten ingaan op 1 september in plaats van op 1 januari. Daarom wordt voorgesteld om de prijs ieder jaar te verhogen op 1 september met de procentuele stijging van het gezondheidscijfer tussen 1 mei van dit jaar en 1 mei van het vorige jaar, zodra de gecumuleerde stijging in een verhoging van minstens 0,12 euro op het minimale basisbedrag voor een hele dag resulteert, zoals bepaald in het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende subsidievoorwaarden voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse regering van 16 mei 2014 houdende subsidievoorwaarden voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang.

Vlaams Decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten.

Retributiereglement op het gebruik van buitenschoolse kinderopvang (2023-2025), goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 juni 2023.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 02° van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 41 &sect;1 2&deg; van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen en kan deze bevoegdheid niet toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. Enkel de goedkeuring van gemeentelijke reglementen over personeelsaangelegenheden kan aan het college toevertrouwd worden.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad heft op datum van 1 september 2025 het retributiereglement op het gebruik van de buitenschoolse kinderopvang voor de aanslagjaren 2023-2025, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 20 juni 2023, op. 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt met ingang van 1 september 2025 het retributiereglement op het gebruik van de buitenschoolse kinderopvang voor de aanslagjaren 2025-2031 goed.