Terug
Gepubliceerd op 17/12/2025

2025_GR_00238 - retributiereglement - aanvoer van afvalstoffen op het recyclagepark (2026-2031) - goedkeuring

gemeenteraad
di 16/12/2025 - 20:30 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Michiel Hubeau, burgemeester; Steve D'Hulster, schepen; Nadia Saouti, voorzitter BCSD-schepen; Michiel Tisson, schepen; Jitse Born, schepen; Tim Robaye, schepen; Patricia Bal, schepen; Erik Broeckx, raadslid; Ingrid Pira, raadslid; Koen Dehaen, raadslid; Jozef De Backer, raadslid; Goele Custers, raadslid; Ilse Lacante, raadslid; Jan Claus, raadslid; Sven Cooremans, raadslid; Vera De Hert, raadslid; Jan Blommaert, raadslid; Livia Moreau, raadslid; Loes Van Cleemput, raadslid; Daphne Reinehr, raadslid; Rita Van der Spiegel, raadslid; Sara Tachelet, raadslid; Ward Coenegrachts, raadslid; Koen Van Vracem, raadslid; Matthias Dhollander, raadslid; Linda Daelemans, raadslid; Marc Lorrentop, raadslid; Isabel Verhaert, raadslid; Sophie Hermans, algemeen directeur; Walter Duré, voorzitter

Secretaris

Sophie Hermans, algemeen directeur

Voorzitter

Walter Duré, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00238 - retributiereglement - aanvoer van afvalstoffen op het recyclagepark (2026-2031) - goedkeuring

Aanwezig

Michiel Hubeau, Steve D'Hulster, Nadia Saouti, Michiel Tisson, Jitse Born, Tim Robaye, Patricia Bal, Erik Broeckx, Ingrid Pira, Koen Dehaen, Jozef De Backer, Goele Custers, Ilse Lacante, Jan Claus, Sven Cooremans, Vera De Hert, Jan Blommaert, Livia Moreau, Loes Van Cleemput, Daphne Reinehr, Rita Van der Spiegel, Sara Tachelet, Ward Coenegrachts, Koen Van Vracem, Matthias Dhollander, Linda Daelemans, Marc Lorrentop, Isabel Verhaert, Sophie Hermans, Walter Duré
Stemmen voor 26
Erik Broeckx, Goele Custers, Ilse Lacante, Ingrid Pira, Jan Claus, Koen Dehaen, Steve D'Hulster, Vera De Hert, Michiel Hubeau, Michiel Tisson, Sven Cooremans, Nadia Saouti, Jan Blommaert, Jitse Born, Livia Moreau, Tim Robaye, Loes Van Cleemput, Daphne Reinehr, Rita Van der Spiegel, Sara Tachelet, Matthias Dhollander, Patricia Bal, Koen Van Vracem, Isabel Verhaert, Marc Lorrentop, Walter Duré
Stemmen tegen 2
Jozef De Backer, Linda Daelemans
Onthoudingen 1
Ward Coenegrachts
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00238 - retributiereglement - aanvoer van afvalstoffen op het recyclagepark (2026-2031) - goedkeuring 2025_GR_00238 - retributiereglement - aanvoer van afvalstoffen op het recyclagepark (2026-2031) - goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De recyclageparken worden door IGEAN intergemeentelijk geëxploiteerd. Het recyclagepark van onze gemeente maakt deel uit van regio Zuid. De inwoners van een gemeente kunnen dus niet enkel terecht op het recyclagepark van hun gemeente, maar eveneens op het recyclagepark van een andere gemeente die deel uitmaakt van dezelfde regio. Dit intergemeentelijk gebruik van de recyclageparken is alleen maar mogelijk als er gewerkt wordt met uniforme retributies.

In zitting van 19 maart 2025 keurde de raad van bestuur van IGEAN het voorstel goed om:

  1. ontwerpreglementen op te maken met tarieven voor de afvalinzameling vanaf 1 januari 2026;
  2. een projectgroep samen te stellen met afgevaardigden van de gemeenten, om de huidige reglementen en tarieven te evalueren en voorstellen te formuleren voor de nieuwe ontwerpreglementen.

De huidige reglementen en tarieven werden eerder dit jaar bij IGEAN geëvalueerd door een projectgroep met afgevaardigden van de gemeenten. In samenspraak met deze projectgroep heeft IGEAN een voorstel opgemaakt voor nieuwe, uniforme reglementen, gesteund op een breed draagvlak. Deze werden toegelicht aan het adviescomité milieu op 16 juni en de geformuleerde voorstellen werden principieel goedgekeurd door de raad van bestuur van IGEAN op 25 juni 2025. 

Op 28 augustus 2025 vond op initiatief van IGEAN een politiek overleg plaats waarvoor afgevaardigden werden uitgenodigd van de gemeenten die voor het intergemeentelijk gebruik van het recyclagepark behoren tot regio Zuid en ook de gemeente Schelle. Er werd akkoord gegaan met de retributies voor het recyclagepark zoals voorgesteld door de projectgroep, zodat deze uniform zullen zijn in gans de IGEAN-regio, inclusief het betalend maken van het vlak glas en het asbesthoudend afval (mits vrijstelling) in de regio Zuid.

De doelstelling van de opmaak van ontwerpreglementen is uniforme tarieven te hanteren in de IGEAN-regio die het afvalbeleid van de inwoners sturen om zo een optimale sortering aan de bron te bekomen. Op die manier wordt gestreefd naar het behalen van de restafvaldoelstellingen door alle gemeenten en het sluiten van de materialenkringloop.

Het huidige retributiereglement voor de aanvoer van afvalstoffen op het recyclagepark vervalt op 31 december 2025. De stad wenst opnieuw deze retributie te heffen.

Inhoudelijk: Tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid bevorderen.

Tarieven: De tarieven werden intergemeentelijk vastgelegd door IGEAN. Een verhoging van de retributie geeft een correcte uitvoering van het principe ‘de vervuiler betaalt’ en zorgt ervoor dat de gemeente minder uit de algemene middelen moet aanspreken voor de exploitatie van het recyclagepark.

Juridische grond

Mortsel is lid van IGEAN milieu & veiligheid en heeft beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid gedaan voor de exploitatie van het recyclagepark.

Het Materialendecreet implementeert de Europese kaderrichtlijn (EG) 2008/98 voor het beheer van afvalstoffen in Vlaanderen.

  • Artikel 26 geeft aan de gemeenten de opdracht om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen.
  • Artikel 10 bepaalt dat de gemeenten de kosten van het beheer van huishoudelijk afval moeten verhalen op de afvalproducenten.

Het Vlaams Reglement voor het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen, VLAREMA, bevat o.a. voorschriften voor de selectieve inzameling van afvalstoffen.

Artikel 5.1.1 van het VLAREMA bepaalt dat de gemeenten het principe “de vervuiler betaalt” moeten toepassen bij de berekening van de bijdrage in de kosten die door de burger moet worden betaald.

Bijlage 5.1.4 van het VLAREMA legt de minima en maxima tarieven vast voor de inzameling van een aantal afvalstoffen op het recyclagepark.
De minima en maxima tarieven zoals vermeld in bijlage 5.1.4 van het VLAREMA worden jaarlijks op 1 januari aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.

Artikel 4.3.2 van het VLAREMA bepaalt dat bedrijven en zelfstandigen verplicht zijn om hun afval gesorteerd aan te bieden.

Omzendbrief LNE/2008/2 over de inzameling van asbesthoudend afval via de recyclageparken.

Retributiereglement op de aanvoer van afvalstoffen op het recyclagepark (2021-2025) goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 november 2020.

Retributiereglement op verpakking bestemd voor inzameling van asbestcement (2021-2025) goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 november 2020.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 14° van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 41 &sect;1 14&deg; van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen en kan deze bevoegdheid niet toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor de aanvoer van afvalstoffen op het recyclagepark voor de aanslagjaren 2026-2031 goed.